이 노선의 역할은 루원시티 재개발로 인해 통행에 불편을 겪는 가정동 재개발 미포함 지역에서 가정오거리로 나가는 것을 도와주는 것이다. 해당 지역으로 진입하려면 철거지역을 거쳐가야 하는데, 이 구간에서 철거가 제대로 진행되지 않은 상태였을 때에는 살인이나 강간같은 우범이 많이 일어났었다. 우범이 일어날 가능성이 높은 곳을 도보로 지나가야 하는 위험성이 도사리고 있어서 문제가 되었던 적이 있었다. 그 해결방안중 하나로 591-1번이 신설된 것. 지금은 철거가 상당히 진행되면서 어느 정도는 나아졌지만 여전히 나가는 데 불편함을 겪게 되면서 신설된 것. 다만 배차 간격은 다소 긴 편이였다. 그래도 폐선 직전 배차 간격은 길이 확장돼서 많이 좋아진 수준이다.
루원시티가 완성되면 노선이 변경되거나 75번처럼 폐선될 가능성이 컸으며, 실제로 2020년 시내버스 개편으로 폐선되었다.
기종점이 원창동(종점) 정류장이지만 실제로는 청소년수련관 정류장에서 회차를 한다. 현재는 이곳으로 지나지 않는 591번 또한 여기까지 와서 회차한다.
시간표가 원창동에서 13:00~13:30 사이에 출발하는 시간이 기사들 식사시간 및 휴식으로 인하여 출발시간이 13:05~13:35으로 바뀌었다.