敎育行政, Educational Administration
1. 개요
교육 활동이 잘 되도록 관리, 지원, 지도하는 활동.관점에 따라 교육과 행정, 교육을 위한 행정, 교육에 관한 행정으로 나누어진다.
2. 역사
3. 조직론
3.1. 학교조직의 특성
- 전문적 관료제
- 코헨과 올슨의 조직화된 무질서 조직
- 웨이크의 이완 조직
- 오웬스의 이중 조직
- 학습조직으로서의 학교
- 마일스의 학교조직의 건강 측정 변인
- 학교공동체
- 교사의 학습공동체
4. 교직실무
4.1. 교육기획과 정책
- 교육기획 및 교육정책의 의의
- 교육기획의 접근 방법
- 교육기획의 효용성 및 한계
4.2. 의사결정과 의사소통
- 의사결정의 4가지 관점들
- 의사결정 모형
- 의사결정 참여 모형
- 의사소통 구분
- 의사소통 기법: 조하리의 창
4.3. 장학행정
- 장학의 기초
- 장학의 단계별 유형
- 교내 자율장학
- 컨설팅 장학
4.4. 학교경영
행정은 지시와 통제지만 경영은 동태적이고 능동적인 조직 행위를 한다는 의미에서 학교에도 경영 개념의 도입하게 되었다. 교원집단의 주체적 활동을 통해 학교의 특성을 살리고 교육목표를 효율적으로 달성하고자 한다.학교경영은 단위학교가 학교장을 중심으로 주체적이고 자율적으로 그 목적을 수립하고, 수립된 목적을 달성하기 위하여 인적 물적 재정적 자원을 확보하며, 이를 배분하여 효율적으로 활용하고 평가하는 일련의 활동을 말한다. 그러므로 학교경영은 교수기능, 특별봉사기능, 관리기능, 장학기능, 행정기능 등을 복합적으로 수행한다.
4.4.1. 학교경영 기법
- 학교 재구조화
지역사회 참여와 학교단위 경영제 실시, 교사 권한 부여 등을 통해 이룰 수 있다.
- 단위학교 책임경영제 (SBM)
학교의 운영권을 단위학교에 대폭 위임하여 학교를 자율적으로 운영할 수 있도록 하는 제도이다. 학교 실정에 맞는 교육의 실시: 관료적 체제를 폐지하여 자율성과 책무성 강화하고, 학교경영 분권화해서 교육자치가 실현된다. 또한 교육의 효율성 증진된다. 이를 정착을 위한 방안으로는 학교운영위원회의 설치 및 운영, 초빙교장제의 도입, 도급경비제의 실시, 학교회계의 도입 등이 있다.
- 총체적 질관리 (TQM)
지속적인 품질관리를 통한 경영 개선을 의미하며, 몇 명한테 좋은 결과보단 전체적인 성취도 향상을 목표로 한다. 수요자 중심 교육을 목표로 하고, 협동 학습을 고취한다. 의사결정에 교사의 참여가 증대된다.
- 목표 관리 기법 (MBO)
구성원들이 공동으로 목표를 수립하고, 달성을 위해 역할 분담해서 노력하고, 그 성과에 대해 평가와 보상을 주는 운영기법이다. 교직원이 능독적으로 참여하여 구체적인 목표를 설정하고, 교직원 합의로 책임영역 명료화하며, 자기통제를 통한 목표의 도달 노력하는 식이다. 목표에 따른 자원 및 예산을 배분하고, 성과 측정 및 평가 후 보상해야 한다.
목표 관리 기법은 목표에 집중하므로 교육의 효율성 제고되고, 참여의식을 고양해 교직원의 적극적이고 능동적인 참여가 이루어진다. 또한 의사소통의 활성화와 역할 갈등의 해소, 학교의 관료화가 방지 등의 효과를 볼 수 있다. 하지만 단기적이고 구체적인 목표만 중시하므로 정기적 전인적 목표에 부적합하고, 교직원의 부담이 크며, 질적인 교육 저해가 일어날 수 있는 단점이 있다.
- 학교운영위원회
학교자치가 실현되고, 의사 결정의 민주화가 이루어진다. 또한 학교 교육 책무성이 강화된다.
- 정보관리체계 (MIS)
정보의 제공 체제를 통해 정보의 효율적 관리가 이루어진다. 행정관리의 고도화에 요구되는 체제이다.
- 조직개발기법
조직개발은 행동과학적인 지식과 기술을 활용하여 조직의 목적과 개인의 욕구를 결부시켜 인간의 잠재력을 최대한 개발함으로써 조직 전체의 변화와 발전을 도모하려는 노력을 말한다. 이를 통해 조직을 바람직한 상태로 계속 변화시켜 조직의 건강을 증진하고 효과성을 높이고자 한다.
- 혁신학교
배움중심의 혁신학교로 학생 참여형 수업을 늘리는 것이다. 학습자 중심의 교육과정 운영하여 자기 주도적 상호협력, 공동체와 더불어 살아가게 역량 길러줄 수 있다. 아울러 교육과정 중심의 학교를 운영하여 교사들이 자율적 책무성, 교사가 수업에 집중할 수 있도록 만들 수 있다.
4.4.2. 예산 제도
- 품목별 예산제도
지출대상을 품목별로 세분화함: 통계 지향적 예산제도이다. 간편하지만 공무원의 자유재량 행위 제한된다. 회계 책임이 분명히 나온다. - 성과주의 예산제도
집행의 성과를 측정, 분석, 평가해 예산 비용을 책정하는 예산제도이다. 효율적인 예산 편성 가능하고, 비용의 범위 내에서 각 품목 간 상호융통 가능하므로 예산 집행이 융통성있다. - 기획 예산제도
조직 목표에 맞춰 자원 배분을 과학적으로 수립하는 예산제도이다. 장기적 계획(5년 연동 예산)과 단기적 계획의 유기적 결합으로 다년도 사업에 적합하다. 학교목표의 효율적, 효과적 달성이 가능하다. - 영기준 예산제도
전년도 예산은 없는 것으로 보고 새로 수립하는 예산제도이다. 모든 사업을 계획목표에 맞추어 재평가하므로 예산 낭비 요인을 제거하고, 사업 우선순위별로 새로 예산 편성하므로 합리적으로 예산이 배분된다. 또한 급변하는 상황에 신축성 있게 대응해 새로운 사업이 가능하다. 하지만 많은 시간과 노력이 필요하다는 단점이 있다.
5. 둘러보기
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