개혁신당 허은아 지도부 내홍 사태

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1. 개요

2. 상세

3. 당원소환

3.1. 당원소환 청구 및 임시전당대회 소집요구에 대한 서명

• 청구 요건: 전체 으뜸당원[후원당원] 100분의 20 이상, 각 시·도당별 으뜸당원[후원당원] 100분의 10 이상의 서명.
• 으뜸당원[후원당원] 총원: 24,716 명 (2024. 6. 1. ~ 2024. 12. 31일 중에 1회 이상 당비를 납부한 당원)
• 서명 기간: 2025년 1월 17일 ~ 2025년 1월 20일

당원소환 각 시·도당별 서명 결과 (개혁신당 / 2025.1.21)#

• 서명 결과: 당원소환 청구 요건 충족

3.2. 당원소환 사유 및 구체적 내용

3.3. 당원소환에 대한 찬반 투표

• 당원소환 요건: 전체 으뜸당원[후원당원]의 ⅓ 이상 참여, 이 중 찬성이 50% 이상 나올 경우.
• 으뜸당원[후원당원] 총원: 24,672 명 (2024. 6. 1. ~ 2024. 12. 31일 중에 1회 이상 당비를 납부한 당원)
• 투표 기간: 2025년 1월 24일 9:00 ~ 2025년 1월 25일 18:00

• 최종 투표율: 87.93% (21,694 명)[21]
• 당원소환 결과: 당원소환 요건을 충족하여 해임
  

3.3.1. 으뜸당원 투표율과 지지율 변화

4. 전개

5. 쟁점

5.1. 당직자들의 최초 주장

• 당 대표가 아닌 당협위원장 일정에 당직자들을 동원하였다.
• 홍보국 직원에게 당의 유튜브가 아닌 자신의 유튜브의 업무를 지시하였다.
• 기사를 업무성과로 삼아 하루에 한 번씩 당 대표에 관한 기사를 내지 못하면 업무를 다하지 않는 것이라고 여겼다.
• 지도부원도 아닌 영등포구 갑 지역사무국장이 당 대표실 회의에 참여하고 있다.
• 당 대표가 당 내 독립조직기구에 들어가고 싶다는 의견을 피력해왔다.
• 개혁신당 홈페이지 및 유튜브 채널에서 의도적으로 이준석 의원을 배제하고, 자신에 관한 내용으로 바꿨다.
• 개혁신당은 국회의원 3석의 소규모 정당이고, 이준석, 천하람, 이주영 세 의원의 활동량 또한 만만치 않다. 그럼에도 불구하고 개혁신당 홈페이지, 유튜브, 인스타그램에는 2025년 1월 기준으로 대부분 허은아 대표의 행보와 보도자료로 채워져 있는 것을 볼 수 있다.
• 김철근 사무총장에 대한 해임 당시 제대로 된 절차를 거치지 않고, 막무가내식으로 자른 다음 후임자를 찾지 못해 갈팡질팡하는 상황을 야기시켰다.[23]
• 국민의힘과 합당시키려는 세력들이 이준석이 국민의힘과의 합당을 원하고 있다는 거짓 찌라시들을 기자들과 당직자들에게 퍼뜨렸고, 이와 관련된 세력들과 당 지도부가 연관되어 있다.

5.2. 당헌당규 개정 및 인사에 관한 분쟁

• 12월 19일, 한 차례 당헌이 개정된 바가 있다. # 주요 내용은 당 대표의 임면권 행사 조건을 최고회의와의 '협의'에서 '의결'로 바꾼 것으로 그 강제성을 좀 더 명확히 했다. 해당 개정이 진행된 회의에서 허은아 당 대표와 조대원 최고위원[24]은 반대에 투표했으나, 결국 최고위원 4명의 찬성으로 해당 개정은 통과됐다. 하지만, 당대표실은 최고위원 4명이 당대표를 겁박해서 회의가 이루어졌고, 원내대표에게 주요 회의의 소집 및 주재 권한이 없기 때문에[25] 해당 개정이 원천무효라고 주장하고 있다. 비토측과 의견을 같이 하는 기획조정국은 검토 의견서를 통해 해당 회의가 적법하게 진행됐음을 주장하고 있다.#
• 허은아 당대표는 이를 근거로 1월 10일, 천하람 원내대표가 주재한 긴급 최고회의에서 임명된 이경선 서울특별시당위원장의 전략기획부총장을 인정하지 않고, 그 자리에 류성호 동해시·태백시·삼척시·정선군 조직위원장을 선임했다.[26] 또한 이주영을 해임하고, 정성영을 선임했음을 주장하고 있으나, 비토측은 구 당규를 기준으로 해도 당대표에게 임명권만이 있을 뿐, 당직자 인사에 관하여 임면권[27]을 행사하려면 최고위원회의 의결을 해야하므로 이주영 정책위의장의 해임은 무효임을 주장하고 있다.
• 비토 측은 사태의 발단이 된 김철근 사무총장의 경질 역시 같은 이유로 무효임을 주장하고 있다.
  
  (구) 당헌 제 23조 (당대표의 지위와 권한)
  
  
  ④ 당 대표는 당직자 인사에 관하여 최고위원회의 의결을 통한 임면권과 추천권을 가진다. 다만, 사무총장과 정책위의장, 연구원장에 대해서는 당 대표가 최고위원회의 협의를 거쳐 임명한다.

6. 평가

6.1. 개혁신당 당원 및 지지층

6.1.1. 허은아의 책임전가

6.1.2. 허은아의 독선

6.1.3. 허은아의 무능

6.2. 진보 진영

• 이준석 의원에 대해 적대적으로 알려진 오마이뉴스는 곽수산 라이브 코너에서 허은아 당대표를 불러 앉혀놓고 신인규와 함께 한시간이 넘는 마라톤 대담을 진행했다. 기본적으로 진행자가 “이게 무슨 사건인지도 잘 모르겠으니 설명해 달라”라는 컨셉을 가지고 허은아의 입을 최대한 여는 데 집중했으며 이 방송에서 나온 허은아의 구체적인 입장들이 쇼츠와 클립, 기사로 잘게 다져져 여러 채널을 통해 보도되었다. 최욱의 매불쇼 에서도 같은 포맷으로 진행되었으며 본인이 진행자를 맡은 BBS 시사저널에도 초대하여 이준석의 행태를 지적하는 스탠스의 내용들을 다루었다.
• 한겨레는 한지붕 두가족 등의 표현을 사용했다.

6.3. 보수 진영

• 조선일보는 '여자 이준석'을 만난 이준석이라고 평가했다.
• 중앙일보는 '막장 치닫는 개혁신당 내홍' 등으로 표현했다.

7. 반응

7.1. 개혁신당

7.1.1. 당직자 측

• 이준석 의원은 사태 초기만 해도 주어 없이 "알아서 고립무원의 지위에 놓인 사람이 결자해지해야 한다"는 다소 모호한 비판을 했었다.[36] 하지만 내홍이 격화되자 허은아 대표를 겨냥하는 글을 올리고, 2025년 1월 10일 이주영 의원을 정책위의장직에서 해임하려는 허은아 대표의 시도를 기점으로 "단호하게 바로잡겠다"며 본격적으로 나서기 시작했다.

• 천하람 개혁신당 원내대표는 "허은아 대표가 김철근 사무총장의 인사와 관련된 일로 축소하려고 하지만 이미 그런 걸로 끝내기엔 일이 너무 커졌다"고 밝혔다.

• 이기인 수석최고위원은 "자신도 전당대회 때 대립 당사자였기 때문에 할 말은 많지만, 이 사안은 자신 포함 지도부 모두의 책임이라 당 내부에서 해결하고 조율하기 위해 움직이고 있고, 비공개 회의에서 허은아 대표의 사퇴를 만류하였고 그 대신 당직자와 논란의 당사자들이 안심할 수 있는 당헌당규를 개정하든지 해서 대안과 해결책을 제시해야 한다고 전달했다"고 밝혔다.
  
  하지만 내홍이 수습되긴 커녕 격화되는 양상을 보이자 "허은아 당대표는 최고위가 제시한 그 어떠한 안도 수용할 생각이 없었다"고 그간 있었던 최고회의에 대한 소견을 밝히고 연일 비판을 이어가고 있다.

• 허은아 캠프 출신[37]의 문성호 개혁신당 전 대변인은 방송에서 "허은아 대표가 얘기했던 절차적 정당성이 뭔지 사실 잘 모르겠다. 어쨌든 이것이 외부로 비화가 되었기 때문에 결국 정리 수순에 들어갈 것"이라는 의견을 밝히며 허은아 대표를 우회적으로 비판하였다.

• 허은아 캠프 출신의 곽대중 전 허은아 당대표 비서실장은 "과거 이기택 전 민주당 대표 역시 김대중 전 대통령을 당에서 지우고 '이기택의 민주당'을 만들려고 무던히 노력했으나 그러한 시도는 김대중 전 대통령이 영국에서 돌아오자마자 일장춘몽으로 끝났다"고 말하며, 허은아 대표가 현재 가고 있는 방향이 잘못되었다고 밝혔다.[38] 이후 다시 한 번 허은아의 길이 잘못되었다는 것을 밝히며 당대표직을 내려놓는 게 마지막 의무이자 책임이며 당을 위한 길이라 밝혔다.
  
  이후로도 자신이 알고 겪은 일들을 꾸준히 페이스북에 공개하며 비판을 이어가고 있는데, 이 중 '이 모든 사달의 시작'이라는 타이틀로 연재된 글은 개혁신당의 이번 내홍 뿐만 아니라 당대표 경선을 준비하는 허은아 대표의 캠프 합류 제의부터 칠불사 사건, 가세연 사건[39] 등에 대한 개인적인 소견을 담고 있다. 작가 출신다운 정갈한 필력으로도 호평을 받았다.

• 전당대회에서 허은아 후보를 지지했던 주이삭 서대문구의원은 허은아 대표의 리더십에 의문을 제기하며 "깔끔하게 재신임 투표를 하자"고 주장했다.

• 구혁모 화성시 병 당협위원장은 사태의 발단이 된 '개혁신당 당직자노조'의 성명문 개시부터 꾸준히 허은아 대표를 비판하고 있다.

• 황영헌 대구광역시당위원장과 김동민 대구시당대변인은 개혁신당 대구시당 유튜브를 통해 허은아 당대표의 측근들과 조대원 최고위원의 성명문에 서명한 당협위원장들을 수시로 비판하고 있다. 본인도 '대구광역시 북구 을'의 당협위원장인 만큼 당협의 사정에 밝아 성명문의 위조[40]에 대한 비하인드나 정성영 정책위의장[41]이 당협채팅방에서 "나이가 많고 전과가 있는 제가 이 톡방에 막말을 한번 해볼까요?"[42]라고 겁박하는 것을 폭로하는 등의 행보를 보이고 있다.

• 이경선 서울특별시당위원장은 2024년 12월 23일 곽대중 전 허은아 당대표 비서실장의 <허은아 대표님, 이젠 내려놓으십시오.>란 포스트#에 "지난 7개월동안 저 또한 같은 마음"이었다며 공유한 이래로 꾸준히 비판을 이어가고 있다.

• 2025년 1월 13일 개혁신당 전 대변인 문성호는 "개혁신당 내홍의 본질은 허은아 대 이준석이 아니라 허은아 대 당직자분들간의 갈등"이라고 주장하였다#

• 개혁신당 전 수석대변인 김정철은 허은아를 비판하는 장문의 글을 페이스북에 올렸다.#

7.1.2. 허은아 대표 측

• 조대원 최고위원은 1월 4일 전국 당협위원장 포함 25명의 서명을 담은 성명문을 통해 개혁신당의 최대주주인 이준석 의원의 결자해지를 촉구하고, 허은아 당대표를 옹호했다. 이후 이준석 의원을 향해 '윤석열과 이재명을 합친 것보다 더 수구적이고 잔인한 사람'이라고 강도 높게 비판했고, 이에 분개한 이준석 의원을 지지하는 당원들이 자신의 페이스북에 댓글을 달자 '니들이 나가 당을 차리라'는 등 당원들과도 설전을 벌이고 있다. 그런데 해당 성명문에 이름을 올린 사람들 중 상당수가 공개된 내용을 보고 성명을 철회하였다. 애초에 성명 동의를 받을 때 실제 내용을 공유하지 않고 당의 화합을 촉구하는 내용이라고 기만했다는 증언이 나오고 있다.
• 조대원 최고위원의 성명문에 서명한 사람 중 철회하지 않은 사람들이 당직에 임명되는 경우가 늘고 있다. 이하 목록.
  정재준 강서구 을 당협위원장: 전략기획부총장 → 비서실장
  최진환 동구·미추홀구 당협위원장: 정무실장
  이미현 남양주시 병 당협위원장: 당대표보좌
  정성영 동대문 을 당협위원장: 정책위의장[43]
  이상옥 경기도 분당을 당협위원장: 전략특별보좌
  류성호 동해시·태백시·삼척시·정선군 조직위원장[44]: 전략기획부총장[45] → 사무총장[46]
  조용진 고양시 병 당협위원장 : 최고위원 (임명직)[47]
• 또한 조대원 최고위원은 어떤 녹취록의 존재를 드러내며 아내에게 녹취록을 들려주니 울더라는 말을 하며, 허은아 대표를 비판하는 측이 과도하게 행동하고 있다는 주장을 수 차례 펼쳤다. 이기인 수석최고위원은 이에 대해 녹취와 관련된 법 상, 당사자가 참여하지 않은 대화를 녹음하여 타인에게 전달하는 행위는 범죄에 해당할 수도 있다고 지적했다.[48] 게다가 당내 정치와 무관할 조대원 최고위원의 배우자가 감정 표현을 했다는 것을 재차 강조하는 것이 해당 사태에서 적합한 논리인지도 의문이 제기되고 있다.

• 정국진 부대변인은 당원 게시판에 여러 차례 글을 올리며 허은아 당대표를 적극 옹호하고 있다. 하지만 관련 오픈 카톡방[49]에서 자신과 허은아 당대표를 비판하는 당원들을 향해 '작전세력이 있는 거 잘 알고 있다'는 주장과 함께 유치한 실랑이를 벌이고 있어 비판을 받고 있다.[50] 이기인 수석최고위원이 1월 7일, 녹취 관련 파문으로 공세의 수위를 높이고, 자신을 저격하는 듯한 글[51]을 페이스북에 올리자 '재충전의 시간을 가지겠다'면서 한발 빼면서도 '거짓을 설파하는 이기인 수석최고위원이 하나도 두렵지 않다'며 반박했다.

• 정재준 당 대표 비서실장은 당초 김철근 사무총장과 함께 전략기획부총장 직에서 경질된 것으로 알려졌으나, 2025년 1월 4일, "이미 두달전 사임했었다"고 바로잡곤 1월 8일 당 대표 비서실장에 임명됐다. 이 후, 당내 주요 비판인사들의 주장에 적극적으로 대처하고 있고, 1월 12일 허은아 대표의 기자회견엔 함께 참여하여 힘을 더했다.

7.1.3. 복합적

7.2. 정치권

• 하헌기 전 더불어민주당 상근부대변인은 페이스북에서 "대선주자가 되겠다는 사람이 자기가 속한 작은 당의 갈등 하나 조율할 의지를 보이지 못해 '니가 알아서 푸셈' 하고 툭 던지는 걸 유권자들은 어떻게 이해할까. 그런 사람이 대한민국의 수많은 복합갈등은 어떻게 대할지 의문을 갖지 않을까. 게다가 그 대상이 다른 이도 아니고 국민의힘 때부터 천아용인이니 하며 같이 해온 핵심동지 아니냐"라며 이준석을 비판했다.# #[52]

• 이내훈 기후민생당 최고위원은 김철근 측이 법적으로 문제될 정도로 사무총장의 권한을 강화해 당대표를 무력화하고자 당헌 개정을 시도했다며 허은아 대표를 응원했다. 동시에 당헌 개정 자체와 개정안 비공개 역시 문제의 소지가 많다고 지적했으며 지도부 내 입지를 강화하고자 하는 이준석 의원을 그 배후로 꼽았다. 또 허은아의 당권 남용 역시 심각한 정도의 월권으로 보이지 않는다는 견해를 표시했으며, 특정인 중심 정당 운영에 따른 민주성 부족에 대한 아쉬움을 드러냈다. #

• 신인규 정당 바로 세우기 대표는 "바른미래당의 이준석은 손학규를 뽀개는 역할이었고, 국민의힘의 이준석은 국민의힘을 분열시키는 역할이었으며, 개혁신당의 이준석 역시 허은아를 내칠 준비를 하고 있다"며, "자기 사당조차 제대로 관리하지 못하는 무능한 리더십과 선거중독이라는 기회주의 욕망이 대권을 운운하다니 살벌하다"고 이준석을 비판했다. 이어 "자기 당을 뽀개고, 반성과 성찰이 없다는 점에서 윤석열과 이준석은 정말 쌍둥이"라고 평했다. #[53]

• 장예찬 전 국민의힘 청년최고위원은 CBS 지지율대책회의[54]에서 "이준석 의원의 입장[55]상 이준석 국민의힘 대표 징계 사건의 반대로 보일 수 있으니 조심해야 된다"고 조언했으나, 허은아 당 대표가 국회의원인 이주영을 내리고 구의원인 정성영을 정책위의장에 올린 건에 대해 "어떻게 가능한 사고일까"라고 의구심을 표하며 "허은아 당대표가 장기적으로 버티면 이준석 의원의 조기 대선 국면에 데미지가 갈 것"이라고 평했다.

• 윤희석 전 국민의힘 선임대변인은 한 방송에서 "허은아 당대표 취임 이후로 이런 불협화음이 나온지 꽤 오래 됐다"며 "제22대 국회의원 선거의 비례대표 선정 후유증이 지금까지 오는 것"이라고 분석했다. 또한 "저희가 4년 전 비례대표 선정을 잘못했다"[56]고 뼈 있는 말을 남겼다.

• 신주호 전 국민의힘 상근대변인은 한 방송에서 "거꾸로 허은아 당대표가 오히려 당을 사유화했다"며 "본인이 능력도 없고, 성격적으로도 부족한데 스스로를 당대표급이라 여긴다"며 "자의식 과잉"이라 비판했다.

• 김성태 국민의힘 전 의원은 한 방송에서 사회자가 '이준석 전 대표가 국민의힘에서 쫓겨날 때의 모습과 비슷한 게 아니냐'고 묻자 "허은아 대표가 데자뷰를 시켜보지만, 개혁신당의 실질적인 오너는 이준석 의원이고 허은아 대표는 CEO 격이라며 김철근 사무총장의 해임을 시도할 때 동의를 구하는 절차를 제대로 했다면 이런 문제는 없었을 것"이라고 지적했다.

7.3. 언론계

8. 여담

• 사건 초창기에는 에펨코리아 정치 갤러리와 같은 강성 이준석 지지 사이트에서도 이준석이 허은아를 비판하자 "비례까지 버리고 개혁신당에 합류했는데 허은아에게 너무하는 것 아니냐"는 의견이 많았다. 하지만 점점 드러나는 당직자들의 불만 및 허은아의 실망스러운 행보로 인해 현재는 허은아를 비판하는 의견이 주류이다. 이는 이준석이 허은아를 비판하면서 본격화되었다. 당장 개혁신당 당원게시판만 봐도 이준석과 허은아에 대한 온도차가 확연히 드러난다.# 이에 대해 허은아는 "이준석이 당의 소중한 자산이라 일일이 반론하지 않고 한달 이상을 참았더니, 거짓말이 기정사실화되고 자신은 악마화되었다"며 앞으로는 법적조치에 나서겠다고 예고했다.

• 으뜸당원[후원당원]들의 투표 결과에 따라 당원소환이 이루어지면, 대한민국 정당사 최초로 당원소환제를 실시한 사례로 기록될 예정이다.# 정당 민주주의의 대표적인 제도인 당원소환제를 후원당원의 절반 이상이 참여하여 청구한 것은 유례를 찾기 어렵다.# 그동안 당원소환제는 까다로운 청구 요건과 정당정치의 비민주성으로 실제로 실시된 적은 없었다. 하지만 기술발달과 개혁신당 당원들의 적극적인 참여가 그동안 사문화되었던 당원소환제를 작동시킨 것이다.

• 사건 이후 허은아가 21대 국회 당시 1년간 보좌진을 채용 (교체)한 횟수가 장제원 의원의 뒤를 이어 두번째로 높다[58]는 기사#가 재조명 받고 있다. 또 일각에서는 허은아 대표가 설립했던 회사 예라고의 잡플래닛 평점을 들며 리더로서의 능력과 인품에 대한 의문을 제기하기도 한다.[59]

• 허은아 대표를 향해 날선 비판에 앞장서는 사람들 중 상당수가 허은아 대표의 최측근 출신이라는 점도 지적된다. 허은아 비서실장 출신의 곽대중, 선거 운동 책임자였던 문성호를 필두로 허은아 대표 본인이 임명했던 사람들에게 지적받는 것.[60]

• 곽대중 전 허은아 당대표 비서실장이 나무위키에 쓰인 자신의 음주운전 전과를 지워줄 수 없냐고 허은아 대표가 요청했던 것을 폭로하며 큰 논란이 되고 있다. 본인은 해당 전과가 잘못되었다는 것을 인정하고 영등포경찰서에 가서 면허증을 반납하며 지지층들도 해당 사건에 대해 반성하고 지난 일로 치부했었으나, 이번 사건으로 국회의원 시절 보좌진 교체 횟수와 함께 다시금 본인의 과거 논란이 역으로 주목되는 사태에 놓이게 되었다. 만약 개혁신당 당대표실에서 이를 나무위키에 요청했다면 할 수 있는 조치는 기껏해야 문서보호 조치 뿐인데, 보호조치가 끝나면 다시 사건사고 항목이 원복되기에 사실상 의미가 없고, 허은아 대표의 음주운전 전과는 정치권에서도 꽤 알려졌던 편인만큼 나무위키에서 서술을 없애기란 사실상 불가능했을 것이다.

• 허은아 당대표의 친남동생이 '당대표 수행실장 허용'으로 적힌 명함을 사용 중인 것으로 알려졌다.