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교장


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교직원의 종류
교원 총장/학장 | 교수 | 강사
교장(원장)/교감(원감) | 교무분장(교무부장/학생부장/학년부장) | 교사(수석교사/기간제 교사)
직원 조교 | 행정직원(교육행정직 공무원/사무보조원) | 교육공무직원


1. 개요2. 대한민국 학교
2.1. 자격2.2. 임용2.3. 직무
2.3.1. 초등학교장2.3.2. 중등학교장
2.4. 대우
3. 대한민국 국군(군사학교)
3.1. 사관학교 교장3.2. 사관학교 이외 군사학교 교장
4. 창작물에서
4.1. 창작물에서 교장인 캐릭터

1. 개요

校長 / principal(AmE), headteacher(BrE)[1]

초등 및 중등학교, 고등교육기관[2]을 관리·운영하는 최고책임자. 주로 교장실에서 근무한다.

2. 대한민국 학교

초·중등교육법 제20조(교직원의 임무) ① 교장은 교무를 총괄하고, 소속 교직원을 지도·감독하며, 학생을 교육한다.

학교의 장을 뜻하며, 한국에서의 사회 통념상으로는 주로 초등학교, 중학교, 고등학교의 관리운영 및 책임권한을 총지휘하는 학교의 최고책임자를 말한다.

대학교는 총장(總長)이 여기에 해당한다.[3] 각군 사관학교의 경우 현역 중장이,[4] 각군 후반기교육 학교들은 대령(국방부 과장급(3~4급 상당))~소장(고위공무원 나급으로서 국방부 국장급) 사이의 장교가 교장을 담당한다. 경찰대학장은 치안정감(고위공무원 가급 상당)이, 중앙경찰학교장은 치안감(고위공무원 나급)이, 중앙소방학교장은 소방감(고위공무원 나급 상당)이 맡는다.

2.1. 자격

교장이 되는 조건은 우선 학교와 교육에 대한 상식과 지식이 많아야 하고, 교사와 학생 등 인사관리 감독에 능하거나 지휘할 수 있는 인재여야 한다.[5] 학교 교감 출신이 교장으로 임명되는 것이 가장 일반적이지만, 경우에 따라 대학교수[6]나 교감 경력이 없는 교사도 드물게 교장으로 임명될 수 있다. 다만 금고형 이상의 범죄 경력이 있거나 뇌물을 받거나 아동 청소년 대상 성범죄 등의 전력이 있는 경우에는 교장이 될 수 없으며, 또한 재임 중에 이런 사실이 드러나게 될 경우 교장직에서 파면되거나 정부 및 교육청 훈령에 따라 강제조치가 이뤄질 수 있다.

초중등교육법에서는 교장의 자격 요건을 다음과 같이 제시하고 있다.

가.중등학교
  1. 중등학교의 교감 자격증을 가지고 3년 이상의 교육경력과 일정한 재교육을 받은 사람
  2. 학식·덕망이 높은 사람으로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당한다는 인정을 교육부장관으로부터 받은 사람
  3. 교육대학·전문대학의 학장으로 근무한 경력이 있는 사람
  4. 특수학교의 교장 자격증을 가진 사람
  5. 공모 교장으로 선발된 후 교장의 직무수행에 필요한 교양과목, 교직과목 등 교육부령으로 정하는 연수과정을 이수한 사람

나.초등학교
  1. 초등학교의 교감 자격증을 가지고 3년 이상의 교육경력과 일정한 재교육을 받은 사람
  2. 학식·덕망이 높은 사람으로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당한다는 인정을 교육부장관으로부터 받은 사람
  3. 특수학교의 교장 자격증을 가진 사람
  4. 공모 교장으로 선발된 후 교장의 직무수행에 필요한 교양과목, 교직과목 등 교육부령으로 정하는 연수과정을 이수한 사람

2.2. 임용

2008년 9월부터 대통령의 위임을 받아 관할 시•도 교육감이 임명하며, 이전에는 교육부 장관의 제청으로 대통령이 임명했다.[7] 초등학교, 중학교, 고등학교의 교장 임기는 4년이며 1회에 한하여 중임할 수 있다. 단, 설립자에 한해 교장의 임기에 제한이 없다.

교사가 교장으로 임용되는 경로는 다양하다. 평교사에서 일반승진으로 교감이 된 뒤 다시 일반승진으로 교장이 되는 경우, 평교사에서 일반승진으로 교감이 된 뒤 공모교장이 되었다가 일반승진으로 교장이 되는 경우, 평교사에서 전직하여 장학사나 교육연구사로 건너갔다가 7년 근속후 재전직해 교감으로 승진임용된 뒤 일반승진으로 교장이 되는 경우, 평교사에서 전직하여 장학사나 교육연구사로 건너갔다가 7년 근속후 재전직해 교감으로 승진임용된 뒤 다시 장학사 또는 장학관, 교육연구관으로 전직하였다가 1~2년후 재전직해 교장으로 승진임용되는 경우 등 여러 경로를 통한다.[8] 그 외에 국공립대학 및 국공립전문대학에서 부교수 이상의 교원으로 근무하다가 일선학교의 교장으로 임용되는 경우도 있다.[9][10]

교장 임기 4년 및 중임 4년을 더하여 8년을 근속하고도 정년잔여년수가 존재하는 경우, 교육공무원법에 따라 원로교사로 임용된다. 원로교사는 의전 등 제반예우를 교장에 준하며 수업시수 및 업무분장상의 우대를 받을 수 있다. 그러나 8년은 커녕 4년도 근속하지 못한 채 정년이 도래하는 경우가[11] 대부분이며, 이례적으로 8년간 근속했을 때 정년잔여년수가 존재할 것이 명확한 상황에서는 명퇴를 하는 것이 일반적이다.[12] 이도저도 아닌 경우에는 장학관이나 교육연구관으로 전직하여 임기를 마치기도 한다.[13] 1991년 교장임기제가 시행되기 전에는 별도의 임기 제한 없이 한번 교장이 되면 정년인 만 65세까지 교장을 할 수 있었다. 때문에 과거에는 40대 후반의 젊은 교장도 적지 않았다.

대개 남중, 남고의 교장은 남성, 여중, 여고의 교장은 여성이 맡는 것이 보통이다. 시도교육청에서 단성학교의 경우, 통상적으로 교장 또는 교감 중 최소 1인을 학생과 동일한 성별로 하도록 권장하고 있다.

2.3. 직무

학교 내에 있는 모든 것을 관리한다. 학생, 교원[14]과 직원[15]을 감독관리하며, 학교에 대한 인사, 재정, 보안, 서무, 학급관리, 학술체계 등을 총괄하고 최종적인 의사를 결정하는 권한이 있다. 교육감으로부터 훈령 지시[16]를 받게 되면 이를 근거로 학교에 대한 행정 조치를 최종적으로 발동시키는 권한도 갖고 있으며 천재지변, 전쟁 등 비상시 학생 및 교직원들의 피난 및 대피를 총지휘할 수 있는 권한과 학교 비상체제를 시동, 운영하는 권한도 갖고 있다. 비상시 내려지게 되는 학교 휴업령을 내리는 것도 교장의 권한이다.[17]

학교에는 다양한 계급의 교직원이 있다. 기본적으로 특정직 공무원인 교원은 계급이 없으나 실무적으로는 교장(4급 상당), 교감(5급 상당), 평교사(6급~7급 상당), 교육행정직 공무원(5급~9급), 교육공무직원(비공무원)까지 나눠지지만 교장을 제외한 모든 교직원은 법적으로 업무상 협조관계일뿐 상하관계가 없다.[18][19] 그러나 교장은 법적으로 학교의 유일한 관리자이자 모든 교직원의 상관으로서 학교 내 모든 업무의 최종적인 권한과 책임을 부여받기 때문에 그 위치가 막중하다고 볼 수 있다.

자세한 내용은 해당 영상으로.

2.3.1. 초등학교장

학급과정 중 유일하게 6년을 보내게 되는데다가 유치원에서 갓 졸업하여 초등학교에 입학한 8세 이하[20] 1학년생들을 보호하고 책임져야하는 임무와 함께 초등학교를 졸업하여 중학교로 나가게 될 6학년생들의 중학교 진학문제와 졸업을 결정하는 권한을 갖고 있다. 상황에 따라 초등학교에 입학할 유치원생들의 학교입학 유도를 위해 손을 쓰기도 하고 중학교에 진학하게 될 6학년생들의 중학교 진학문제와 초등학교 상하급생들을 통솔감독하는 최고권한을 가지고 있다. 한 조사에서 직업만족도 1위로 뽑혔다. 병설 유치원이 설치된 학교는 원부모들의 의견을 반영하여 여자 교장 우선으로 배치되기도 하나, 저학년 담임 경력이 있다면 남자도 배치된다.

2.3.2. 중등학교장

중학교장은 12세 이상의 청소년들을 직접 감독하는 권한을 갖는다. 또한 중3 학생들의 고등학교 진학문제와 고입시험 등에 대한 중요한 결정을 내리기도 한다.

고등학교장은 학교 내부적으로는 학생들을 감독관리하는 책임을 가지면서 졸업예정자들에 대한 대학진학을 최종적으로 결정하는 권한을 갖고 있으며 대학진학, 사회진출 등을 감독하는 중요한 책임을 가지고 있다. 학생의 진로진학과 관련해 대학교 총장이나 입학처장 등과 접촉하고(대학진학 관련) 회사 관계자나 행정기관 인사담당자 등과도 다방면에서 접선한다.

2.4. 대우

4급 상당에 해당한다. 그 근거는 인사혁신처의 보도자료[21] 등에 나온다.[22] 자세한 것은 공무원/계급 문서로.

다만 교장(학교)-장학관(교육청)으로서의 전직이 타 부처의 기관, 외청 등으로의 보직 이동에 비해서 유연하게 이루어진다는 특수성이 존재하는데, 먼저 교장의 임용범위 및 직급대우에 관해서는 일선 학교에서 근무하는 경우와 교육전문직원으로 전직임용되는 경우로 나누어 살펴볼 수 있다. 먼저 교육전문직원으로 전직임용되는 경우를 살펴보면, 2014년 11월 14일 교육부 인사 때에는 계산여자고등학교 김동원 교장이 고위공무원 가급 상당 장학관인 교육부 교육정책실장으로, 2017년 10월 16일 교육부 인사에서는 조안초등학교 이중현 교장이 마찬가지로 고위공무원 가급 상당 장학관인 교육부 학교정책실장으로 전직하였고 같은 시기를 전후해 일선 교장들이 2~3급에 속하는 장학관으로 전직하였다. 가장 최근의 인사로는 2017년 10월 31일에 수원여고 이석길 교장이 교육부 소속 고위공무원 나급 상당 장학관인 경기도교육청 제2부교육감으로 전직하였다. 반면 교장이 5급 상당 장학관인 교육지원청 과장이나 시도교육청 담당급 장학관으로 전직하는 경우도 있다. 그러나 이는 고위 교육전문직원의 보직층위가 폭넓게 설계된 탓으로, 전직 사례만으로 그 대우를 판단하기는 어려운 측면이 있어서, 일반적으로 학교에 교장으로 보임되면 4급이고 그 교장이 전직 시 최대 고위공무원단 또는 1~5급까지의 교육전문직원으로 지위가 바뀔 수 있다고 이해하면 된다.

3. 대한민국 국군(군사학교)

대한민국 국군의 국방부 직할 사관학교 및 각군의 군사학교의 최고책임자도 교장이라고 한다. 다만, 이들은 호칭이 교장선생님이 아닌 교장님이다.

3.1. 사관학교 교장

사관학교가 4년제 대학교에 준하는 교육기관이고, 졸업하면 학사 학위가 수여되기 때문에 학교 최고 책임자를 총장이라고 생각할 수 있으나 실제로는 교장이다. 군에서 총장님 호칭을 듣는 이들은 각군 참모총장 및 합동군사대학교 총장, 국방대학교 총장이다. 아울러, 합동군사대학교 산하 각 군대학(육군대학, 해군대학, 공군대학)의 수장은 학장이다.

3.2. 사관학교 이외 군사학교 교장

4. 창작물에서

교사 중에서 가장 높은 자리에 있는만큼 다른 교사보다 나이가 많은 경우가 대부분이다보니, 교장이라고 하면 전형적인 구식 인간상으로 묘사되는 경우가 많다. 구체적인 예를 들면 머리가 벗겨지고 하얗게 세었거나 염색했으며 키가 작으며 배 나온 중년 남성 이미지에 조회시간의 지루한 훈화 등 그다지 재미없는 성격으로 그려진 경우가 대부분이다. 물론 가뭄에 콩나듯 미중년, 미노년이나 상대적으로 젊은 사람이 교장 자리에 앉아있는 경우도 있다. 더 드물게 여성 교장 캐릭터도 등장하기도 한다.

또한 학교가 배경인 작품에서는 절대권력을 휘두르는 군주처럼 나오며,[23][24] 교감이 교장을 없애버리고 자신이 학교를 거머쥘 꿍꿍이를 품고 있다.

검이나 마법이 사용되는 판타지물이고 주인공이 검술/마법 학교에 다니는 경우, 십중팔구 그 분야의 최강자 포지션이다. 해리 포터 시리즈의 알버스 덤블도어 교수가 대표적인 사례다.

4.1. 창작물에서 교장인 캐릭터


[1] 남성은 headmaster, 여성은 headmistress. 다만, headteacher은 그레이트 브리튼 및 북아일랜드 연합황국에서도 대학의 총장은 principal로 말한다.[2] 대개 일반인들이 생각하는 고등교육기관인 일반 대학들의 최고책임자는 '총장'이라는 호칭으로 불리나 각 군 사관학교의 최고책임자들은 교장이라는 호칭을 사용한다.[3] 중화권은 대학총장도 다 교장이라고 한다.[4] 그러나 3사교장은 소장, 간사교장은 준장이며 예외적으로 소장이 (3사가 아닌) 3군 사관학교의 교장대행을 한 사례도 있다.[5] 공모교장의 경우는 교육 철학을 담은 학교경영계획서를 제출하고 자율형 공립고등학교는 100% 공모교장이다.[6] 동대문구 모처의 고등학교의 경우 1994년 경에 대학교수를 하다가 부임해서 온 교장이 실제로 있었고 일부 특성화고등학교의 경우 해당 분야 전문가를 초빙하기도 한다. 대표적인 사례로 금난새 전 서울예술고등학교장이 있다. 또한 유퀴즈에 나온 한문학자로 유명한 이명학 성균관대학교 한문교육과 명예교수도 정년퇴임 후 모교인 중동고등학교에서 교장을 하고 있다.[7] 단 지금도 교장 임명장 자체는 "OO시/도교육감이 지정하는 학교 근무를 명함"이라는 문구를 담아 대통령 명의로 나간다.[8] 심지어는 1급 공무원 상당인 서울특별시교육청 부교육감(및 교육감 권한대행)을 지내고도 일선 학교장으로 복귀한 이대영 전 서초고 및 무학여고 교장의 사례도 있다.[9] 사립대학에서 부교수 이상의 교원으로 근무하다가 같은 재단 소속 중고등학교의 교장으로 발령나는 경우도 있다. 외대부고 김성기 전 교장이 대표적 사례.[10] 외부에서 교장을 모셔오기도 하는데, 그 일례로 민족사관고등학교는 유명 대학 교수 출신을 학교장으로 영입하는 전통(?)이 있다.[11] 교감에서 교장으로 승진하는 데 소요되는 기간이 대략 5년 6개월이므로, 교장직을 8년간 근속하려면 늦어도 만 49.5세에 교감으로 승진해야 한다. (교사의 정년이 만 62세이므로.) 그런데, 대다수의 교감들은 50대 중후반이므로 그들이 교장으로 승진하는 경우에는 중임이 거의 불가능하다. 단, 상단의 기사에서 언급됐듯 요즘 교사들이 교감 및 교장으로의 승진을 기피함에 따라 승진하는 데 소요되는 기간이 지속적으로 감소하고 있으므로 후에는 교장직을 8년간 근속하는 경우가 일반적이게 될 것이다.[12] 원칙상 원로교사는 제반예우를 교장에 준한다고는 하지만 8년간의 교장 근무를 마친 뒤 교감이나 일반 교사로 근무를 이어나가는 것은 격에 맞지 않는다고 여기는 분위기가 있다고 보면 된다. 교장이라는 직위는 학교라는 작은 사회 내에서 명확한 최고위 직위로 여겨지기 때문에 이걸 한 번 역임한 사람이 그보다 '낮은' 직위에서 근무하는 것을 어색하게 여기는 것. 흔히 본인 입장에서도 난처하고 자존심 상할 뿐 아니라, 근무하는 학교 교장의 입장에서 보더라도 직책상으로는 자신의 관리 및 책임 범위 내에 있는데 경력상으로는 자신보다 앞서는 교사를 대하기가 몹시 어색하고 불편하다고 한다. 따라서 일반승진으로 평교사->교감->교장 루트를 밟는 과정에서 정년이 8년 이상 남아있지만 그렇다고 명예퇴직을 하고 싶지도 않은 경우 교장 임용을 한두 해 정도 미루어 교장 근속년수와 정년이 딱 떨어지도록 조절해서라도 원로교사 근무는 피하는 것이 일반적이다.[13] 단, 이는 교원-교육전문직원 간 전직에 관한 제한횟수에 도달하지 않는 경우에 한한다.[14] 교감, 정교사, 기간제교사, 시간강사, 방과후강사, 원어민 보조교사 등.[15] 행정직원, 상담사, 영양사, 조리사, 사서, 특수교육보조원, 당직기사, 학교안전지킴이 등.[16] 네이버 국어사전에 따르면, 훈령 지시는 상급기관이 하급기관에 내리는 업무지시를 말한다.[17] 교육부장관의 명에 따라 내려지는 휴교령과는 다른데, 학생이 등교하지 않는 것은 같으나 휴업령의 경우 교사나 직원은 출근하게 된다.[18] 하술하듯이 연봉까지 호봉제이기 때문에 이론적으로는 교장보다 경력이 매우 많다면 일반 교사가 더 많이 받는다.[19] 다만, 교장은 매달 4급 직급보조비 45만원(종전 40만원에서 2024년 1월 1일부터 5만원 인상), 본봉의 7.8%에 해당하는 관리업무수당, 25만원+근무교가 12학급을 초과할때마다 1학급당 4천원이 가산되는 직책급업무수행경비(종전 초과 1학급당 3천원에서 2024년 1월 1일부터 1천원 인상), 일반직 3급 상당의 성과상여금 등을 받기 때문에 평교사의 경력이 교장보다 적어도 10년 이상은 앞서야 보수의 우위에 있을 수 있다.[20] 6~8세[21] #[22] 교원자격검정령의 별표2 교장 및 원장 자격인정기준(제23조제1항 관련)에 따르면 초중등학교장, 특수학교장, 유치원장 모두 자격기준에 5급 이상의 국가공무원이나 지방공무원으로서 5년 이상의 교육경력 또는 교육행정경력이 있는 자로 명시되어 있으므로, 이론적으로 5년 경력의 5급 사무관도 교장이 될 수 있다. 다만, 이는 최소한의 기준임을 감안할 필요가 있다. 시도교육청에서 고등학교를 담당하고, 교육청 아래의 교육지원청이 초중등학교를 담당하는 구조를 감안하면 고등학교는 관례적으로 4급 이상의 경력을 요구하고 초중학교는 5급 이상의 경력을 요구하는 등의 차등을 두었을 가능성도 있다.[23] 이사장이 존재하는 작품에서는 이사장이 군주 역할을 맡고 교장은 바지사장처럼 나온다. 정글고의 이사장인 정안봉과 교장인 최성춘과의 관계를 생각하면 된다.[24] 특히 미국에서는 실제로 학생이 문제를 일으키면 바로 교장실에 불려가서 학습지도를 받고, 부모도 호출할 만큼 막강한 원한을 갖고 있어, 주인공이 악동이라면 반드시라고 할 만큼 등장한다.[25] 시즌19에서 해고된 뒤 PC 교장으로 교체되었다.[26] 소녀들의 이야기를 다룬 작품답게 교장도 전부 여자다.[27] 자기가 만든 위급 상황에서 학생들을 버리고 도망간것 때문에 해고되고 케이던스 학생부장이 교장자리로 승진한다.[28] 본인은 마법학교라고 주장하지만 사실상 빵집이며, 결정적으로 학생이 없다.[29] 저주받은 아이 시점에선 교장으로 있다.

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