관련 문서: 제주특별자치도/역사
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토론주소1=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항1=본 틀에 대한제국 선포(1897년 10월 12일) 이후 폐지된 행정구역만 등재한다.,
토론주소2=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항2=대한제국 선포부터 광복(1945년 8월 15일) 전까지 폐지된 행정구역 가운데 현재 휴전선 이남에 위치했던 행정구역만 등재한다.,
토론주소3=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항3=휴전선 이북에 위치한 행정구역을 원칙적으로 등재하지 않는다.,
토론주소4=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항4=단 광복 이후 6.25 전쟁 전까지 38선 이남에 위치했으나 휴전 후 북한 치하에 들어간 경우와 일부 영역을 수복했으나 인접 시군에 편입시켜 휴전선 이남에 실효지배하는 영역이 없어진 경우에 한해 등재한다.,
토론주소5=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항5=명칭 변경 사례를 등재하지 않는다.,
토론주소6=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항6=폐지된 행정구역의 소속 도(道)는 폐지 당시를 기준으로 한다. 단 제주도에 소재했던 행정구역에 한해 제주특별자치도 소속으로 표기한다.,
토론주소7=OutstandingAgreeableFeignedKnowledge#10, 합의사항7=폐지된 행정구역이 행정구역 명칭과 단위가 같은 행정구역으로 다시 설치된 경우 등재하지 않는다.,
토론주소8=FriendlyObtainableAnnoyedCopper#11, 합의사항8=단 1995년 대규모 도농통합 뒤에 폐지된 동명의 행정구역은 등재할 수 있다.,
토론주소9=FriendlyObtainableAnnoyedCopper#11, 합의사항9=폐지된 동·읍·면은 원칙적으로 등재할 수 없다. 단 1995년 대규모 도농통합 뒤에 동으로 승격되어 폐지된 읍·면은 등재할 수 있다.,
토론주소10=YouthfulTangibleDryClam, 합의사항10=1995년 이전에 폐지된 읍·면이라도 2개 이상의 행정구역에 분할 편입되어 폐지된 경우는 등재할 수 있다.,
토론주소11=FriendlyObtainableAnnoyedCopper#11, 합의사항11=1995년 후 동으로 승격되어 폐지된 읍·면이라도 군 전체가 시로 승격하면서 관할 읍·면이 동으로 승격되어 폐지된 경우는 등재할 수 없다.,
토론주소12=FriendlyObtainableAnnoyedCopper#11, 합의사항12=1995년 이후에 군이 폐지되고 해당 지역에 동명의 새로운 시를 설치한 경우 이전의 군을 틀에 등재하지 않는다.(따라서 틀에서 경기도 광주군을 제외한다.),
)]
[[대한민국| ]][[틀:국기| ]][[틀:국기| ]] 대한민국의 폐지된 도 {{{#!wiki style="margin: -5px -10px; display: inline-table" | <tablebordercolor=#ffffff,#1f2023><tablebgcolor=#ffffff,#1f2023> | 제주도 濟州道 Jeju province | }}} | |||
<colbgcolor=#21409a><colcolor=#ffffff> 도청 소재지 | 제주시 연동 312-1[1] | |||||
하위 행정구역 | 2시 2군 | |||||
면적 | 1,850.3㎢ | |||||
인구 | 559,747명 (2005년) | |||||
인구 밀도 | 287.8명/㎢ | |||||
도지사 | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 김태환 (초선) | ||||
부지사 | <colbgcolor=#21409a><colcolor=#fff> 행정 | | 김한욱 (9대) | |||
정무 | 최창주 (10대) | |||||
상징 | 도화 | 참꽃 | ||||
도목 | 녹나무 | |||||
도조 | 제주큰오색딱따구리 | |||||
지역번호 | 064(7) | |||||
IATA 도시 코드 | CJU | |||||
ISO 3166-2 | KR-49 | |||||
존속 기간 | 1946년 8월 1일 ~ 2006년 6월 30일 |
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1. 개요
대한민국의 폐지된 도. 1946년 8월 1일부터 2006년 6월 30일까지 존재했다. 현재는 현존하는 제주특별자치도의 줄임말로 사용하기도 한다.제주도(濟州島)와 우도, 비양도, 가파도, 마라도, 추자 군도 등을 비롯한 8개 유인도 및 55개 무인도를 관할하던 2시 2군으로 구성된 광역자치단체.
남한의 행정구역 가운데에서는 경기도, 강원도와 함께 남북으로 나뉘지 않은 도였다.
2006년 6월 30일까지 경기도, 강원도와 함께 일반적인 도로 존속하다가 2006년 7월 1일 제주특별자치도가 설치되면서 폐지되었다.
2. 상징
제주도의 휘장 |
파일:제주특별자치도 구 휘장.svg |
2008년 심벌마크 사용으로 공식적으로는 교체되었으나 현 제주특별자치도 자치경찰단의 계급장에 쓰이고 있다. |
제주도의 도기 |
붉은 원 모양은 태양을 상징하고, 원 내부 소용돌이치는 문양은 도의 거센 물결을 표현함과 동시에 삼다삼무를 상징하며, 청삼각은 숭고한 한라산과 땅. 백색은 하늘과 삼다, 삼무속의 순결한 도민을 상징한다. 류큐 왕국의 국기로도 사용된 미츠도모에 문양과 닮았다는 논란이 제기되어 2000년대 이후 공식 홈페이지와 청사 본관 게양대에서 내려갔고, 대신에 위의 심벌마크(로고타입) 기와 휘장이 사용되고 있다. 따라서 위 기는 공식석상에서 게양되지는 않으나, 재외도민증이나 하기 자치경찰 계급장 등에서 제주도의 상징으로 쓰이고 있다. 다만 '미츠도모에 일본 유래(혹은 잔재)설' 자체가 삼태극 문양이 인류 문화사에서 얼마나 보편적으로 쓰였는지 몰랐던 언론과 공무원의 오판이다. 태극 문서와 미츠도모에 문서를 참조. |
3. 역사
1945년 해방 이후 1946년 8월 1일 군정법령 제94호에 의해 제주도는 전라남도에서 분리되어 제주도(道)로 승격되었다. 그리고 제주도 설치와 함께 남북을 분할하여 북제주군, 남제주군 2개 군을 설치하면서 1도-2군-1읍-12면 체제가 되었다. 현재의 제주특별자치도와 비교하면 북제주군이 지금의 제주시이고 남제주군이 지금의 서귀포시인 셈이다.
개편 전 (전라남도 제주도) | → | 개편 후 (제주도) | ||
제주읍 | → | 북제주군 제주읍 | → | 제주도 - 북제주군(제주읍, 구좌면, 추자면, 한림면, 조천면, 애월면), 남제주군(성산면, 남원면, 중문면, 대정면, 표선면, 서귀면, 안덕면) |
1948년부터 1954년까지 제주 4.3 사건이 일어나기도 했다.
6.25 전쟁 중이던 1951년, 유엔군사령부와 미국 합동참모본부는 38선을 돌파한 중국 인민지원군이 남진을 계속하여 금강 부근까지 내려올 시, 대한민국 정부를 제주도로 후퇴시킬 극비 계획을 세우고 있었다. 이것이 가능했던 이유는 당시 북한군이 제주도에 진입하려면 남해를 건너야 하고 그러려면 보급선을 최대한 길게 유지해야 하여 북한군이 제주도를 우선시하지 않았던 것도 있었다.[2] 그러니까 제2의 국부천대. 그 이전에 미국은 북한군이 낙동강 방어선을 위협할 때도, 한반도가 함락될 경우 남은 한국인들을 서사모아 등지로 보낼 계획을 세우기도 했었다.[3] 이 계획이 실행되지 않은 것은 물론 유엔군이 중공군을 막아내는 데 성공했기 때문이지만, 제주도를 대만처럼 피난처로 삼기에는 하기에는 면적이 너무 작았던 탓도 있다.[4]
1955년 북제주군 제주읍이 제주시로 승격되었고, 1956년엔 한림면이 한림읍으로 승격되면서 남부지방은 한경면으로 분리되었다. 또한 서귀면이 서귀읍으로, 대정면이 대정읍으로 승격되었다. 이때까지 기초자치단체가 시-군 체제가 아니라 시-읍-면 체제였다. 나중에 1961년 5.16 군사정변으로 시-군 체제로 바뀌고 읍-면은 하위지역으로 격하되었다.
1961년 5.16 군사정변으로 수립된 박정희 정부가 제주도를 관광지역으로 개발해보고자 여러가지 개발정책을 추진하였는데 그 중 하나가 1970년대 연동과 노형동 일대에 세워진 신제주 도심이다. 그리고 수도공급용으로 어승생악 수원지를 만들었고 어업활동도 장려하였다.
1980년 애월면이 애월읍으로, 구좌면이 구좌읍으로, 성산면이 성산읍으로, 남원면이 남원읍으로 승격되었다.
1981년 남제주군 서귀읍과 중문면이 서귀포시로 승격되었다. 제주시와 서귀포시가 각각 북제주군과 남제주군의 정 중앙에 있었기 때문에 북제주군과 남제주군은 행정구역이 동서로 분리되는 모양을 취하게 되었다. 1985년 조천면이 조천읍으로 승격되었다.
1995년 지방자치제가 전면 부활하면서 첫 민선 도지사로 신구범 후보가 당선되었고 이후 우근민과 김태환이 번갈아가면서 도지사를 맡아 제주판 3김으로 군림하였다. 이후 2014년 원희룡 후보의 당선으로 제주판 3김 체제는 깨지고 2018년 원희룡 도지사의 재선, 2022년 오영훈 후보의 당선으로 현재까지 이어져 오고 있다.
제주도는 현재 한국 최고의 관광지로 발전하였고 대규모 관광 개발을 해서 더욱 발전시켜보자는 당시 중앙정부(참여정부)의 주도로 2006년 7월 1일 높은 자치권을 보장받는 특별자치도로 출범함과 동시에 제주시와 북제주군이 제주시로, 서귀포시와 남제주군이 서귀포시로 통합되고, 지방자치권을 갖는 한반도 본토의 일반적인 시(市)와는 달리 제주특별자치도 산하 단순 행정기구에 불과한 행정시가 되었다. 행정구(일반구)와 같은 형태가 되었다는 것이다. 때문에 시장 선거도 하지 않고 지방의회도 존재하지 않으며, 제주특별자치도지사가 시장들을 임명한다. 위에서도 언급되었듯이 제주시와 서귀포시는 각각 북제주군과 남제주군에서 분리 승격된 시였기 때문에 일종의 역전인 셈이다. 그렇지만 4개 자치구역이 2개 행정구역으로 격하된 셈이고, 통합 10년 가량 지난 2020년에도 제주시내와 서귀포시내를 벗어나면 인가는커녕 창고나 목장조차 드문 땅이 펼쳐진다. 그래도 제주시내동에 인접한 하귀리나 신촌리, 함덕리 등은 사람들이 꽤 모여 살고 있다.
[1] 문연로 6, 현재의 제주특별자치도청[2] 결과적으로 제주도는 6.25 전쟁 당시 전쟁터가 되지 않았던 안전지대가 될 수 있었으며, 이 때 제주도에 소재하고 있던 제1육군훈련소(일명 강병대)를 통하여 전쟁에 참전할 신병들이 다수 육성될 수 있었다.[3] 낙동강 전선 당시에는 이승만이 측근으로부터 제주도로 피신을 해야 한다는 보고를 듣기도 했다고 한다. 그러나 이승만이 동의하지 않아 결국 없는 일이 되어버렸고, 대한민국 국군 및 유엔군이 전선 자체를 사수해냈기 때문에 서사모아 망명안 역시 단순한 제안으로만 끝났다.[4] 대만의 면적: 3만 6179㎢, 제주도의 면적: 1825㎢. 제주도는 현무암질의 토양을 가지고 있는 지질학적 특성상 농토가 척박하고 식수조차도 해안가에 나오는 용천수에 의존해야 하는 등 많은 수의 인구를 부양할 수 없는 열악한 환경을 지니고 있다. 더구나 1950년 당시에 제주도는 이렇다할 인프라도 없는 깡촌의 위치에 있었기 때문에 이 당시 제주도로 천도했다면 대한민국은 광복 직후보다도 더 열악한 빈국으로 전락했을지도 모른다. 더구나 제주 4.3 사건의 영향으로 이승만 정부에 대한 반감이 쌓인 상태에서 대한민국 정부의 통치를 인정하지 않고 제주도민들이 제주 독립운동을 일으켰을 가능성도 있거나 자그마한 섬 지형의 특성상 한반도 전역을 장악한 통일 조선민주주의인민공화국의 군사적 위협과 독립국가 불인정에 안보/외교적으로도 남한 본토 지역을 통치하고 있는 현재의 대한민국보다 더 취약성을 드러냈을 가능성도 배제할 수 없다.