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김종원


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양민학살과 관련된 대한민국 제1공화국 군인들
김종원 김창룡 송요찬 최덕신 탁성록

파일:대한민국경찰참수리.svg
대한민국 경찰청장
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경무국장 (1945~1946) <nopad> 경무부장 (1946~1949)
<nopad> 미군정
초대
로렌스 M. 쉬크
제2대
아더 참피니
제3대
윌리엄 매글린
제4대
조병옥
초대
조병옥
내무부 치안국장 (1949~1974)
<nopad> 이승만 정부
초대
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제2대
김태선
제3대
장석윤
제4대
김태선
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김종원
제12대
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제13대
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제14대
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제23대
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제24대
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대한민국 제11대 내무부 치안국장
김종원[1]
金宗元 | Kim Jong-won
파일:김종원.jpg
<colbgcolor=#005ba6><colcolor=#fff> 출생 1922년 7월 8일
경상북도 경산군 경산면 중방동
(現 경상북도 경산시 중방동)
사망 1964년 1월 30일 (향년 41세)
서울특별시 종로구 연건동 서울대학교병원
본관 김해 김씨
재임기간 제11대 내무부 치안국장
1956년 5월 26일 ~ 1957년 3월 11일
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<colbgcolor=#005ba6><colcolor=#fff> 학력 대구농림학교 (졸업)
경력 일본 제국 관동군 하사관
계엄군 사령관
제11대 내무부 치안국장
군사 경력
임관 조선국방경비사관학교 (1기)
복무 일본 제국 육군
1940년 ~ 1945년
대한민국 육군
1946년 6월 15일 ~ 195?년
최종 계급 중사 (일본제국 육군)
대령 (대한민국 육군)
}}}}}}}}}

1. 개요2. 일생
2.1. 일제강점기 및 광복 직후2.2. 대한민국 정부 수립 이후
3. 대중매체에서4. 여담5. 관련 문서

[clearfix]

1. 개요

대한민국친일반민족행위자, 군인, 경찰공무원

만주의 일본 제국 관동군으로 자원입대하여 중국군과 전투한 후 재소집되어 뉴기니에서 연합군과 전투를 하였으며 8.15 광복 이후에도 출세하여 여수시민들을 여수·순천 10.19 사건 가담자로 몰아서 다른 시민이 지켜보는 가운데서 일본도로 목을 치고 지치면 권총으로 쏴 죽였다는 기록이 남아있는 만큼 잔혹한 사람으로 유명하다.

민간인을 대상으로 한 학살을 저질렀을 뿐만 아니라 전시 상황에서 보여준 작전 능력도 형편없었는데 노병들은 그를 "학살에는 귀신, 전투에는 등신"이라고 했으며 미국 군사고문단 보고서는 "부하에게 가혹하였고 전투에 비겁했던, 전술적 두뇌가 없었고 부하 장병들로부터 원성이 높았다"고 기록했다. 6.25 전쟁 당시 그가 지키고 있던 영덕은 하루 만에 북한군에 빼앗겼으며 미국 군사고문단의 기록에 의하면 "(김종원이) 끝없이 후퇴하여 전투 때마다 어디론가 사라진 연대장을 찾느라 힘들었다"고 했을 정도였다.

2. 일생

2.1. 일제강점기 및 광복 직후

1922년 7월 8일 경상북도 경산군 경산면 중방동(현 경산시 중방동)에서 태어났다. 이후 대구농림학교를 졸업했다.

1940년 일본군하사관으로 자원입대하여 태평양 전쟁이 한창이던 필리핀파푸아뉴기니에서 일본 군복을 입고 전투에 임했다.[2] 열대우림에서 일본군과 연합군은 질긴 소모전을 이어나갔고 연합군은 일본군의 보급을 끊는 방법을 자주 썼다. 이에 따라 일본군은 원숭이를 잡아먹고 인육을 먹으면서 버텼지만 굶어죽는 이가 속출했다. 참고로 그는 이때 인육을 먹었다는 얘기를 자랑스럽게 하고 다녔다고 한다.

일제 패망 이후 한국으로 복귀한 그는 1946년 서울 동대문경찰서 교통과장으로 근무하다가 같은 해 남조선국방경비대[3]가 창설되자 장교로 복무했지만 이미 경찰에 있을 때부터 부하 경찰과 체포된 사람을 심하게 폭행하는 등 악행으로 원성이 높아 자주 보직에서 해임되곤 했으며 1947년 9월 25일부터 1948년 6월 20일까지는 파면 상태에 있기도 했다. '육사 졸업생'을 쓴 장창국 장군의 회고에 따르면 품행과 학업이 불량하여 퇴교 대상에 올랐으나 민족의식이 강한 한 생도가 일본군 하사관 출신들과 반목 끝에 자퇴하여 그가 졸업할 수 있었다고 한다.

2.2. 대한민국 정부 수립 이후

출처 - 경남도민 일보

잔악한 기질로 미국 군사고문단에게도 미운 털이 박힌 그는 초대 국군 총사령관인 송호성[4]의 배려로 군에 복귀하였고 때마침 일어난 여수·순천 10.19 사건으로 인해 자신의 역량을 증명할 기회를 얻었다.

1948년 10월 국군 14연대가 반란을 일으켰고 순식간에 여수순천 일대를 장악했다. 당시 5연대 1대대장이었던 그는 경상남도 마산시에 주둔하고 있었고 14연대에게 장악당한 여수시를 탈환하기 위해 7척의 경비정에 분승한 뒤 23일 오전 9시 40분 함포 사격 속에서 상륙작전을 펼쳤지만 무모하게 상륙을 감행해 많은 부하를 살상시킨 채 돈좌되었다.

10월 26일 진압군 본대가 장갑차와 박격포 포격을 앞세우면서 여수 신항을 통해 여수시내로 진입할 즈음 그의 1대대도 상륙하면서 박격포 공격을 했는데 문제는 같은 진압군인 12연대 수색대에 떨어져 중대장과 하사관이 전사했다는 것이다.# 직후 이를 만회하겠다고 자신의 부대로 하여금 돌산섬 등지를 여기저기 수색하게 하였지만 허탕을 쳤고 이를 본 미국 군사고문단은 그의 작전 능력을 형편없다고 평가했다.

이후 진압군이 여수시내에 진입했을 때 14연대는 이미 지리산 일대로 퇴각한 상태였는데 그럼에도 불구하고 진압군은 여수 일대에서 부역자 색출을 시작했고 이 과정에서 그는 잔악한 기질을 마음껏 드러냈다.
파일:둘로 갈라진 여수 시민들.jpg 파일:부역자 처벌을 위해 시민들을 집결시킨 모습.jpg
여수·순천 10.19 사건 진압 후 부역자 처벌을 위해 시민들을 집결시킨 모습.
군사고문단이 진압사령관 원용덕(元容德) 사령관에게 넘겨준 작전은 '4F 작전'으로서 '찾아서, 묶어둔 후에, 공격하여, 끝낸다(Finding-Fixing-Fighting-Finishing)'는 뜻이었다.('하우스만 증언'·184쪽) 4F 작전의 하수인은 세칭 백두산 호랑이인 김종원이었다. 전직 관동군 헌병 출신이었던 그는 여수 시민들을 공설운동장에 집합시켰다. 영문도 모르는 시민들은 날씨와 농사일을 걱정하고 있었다. 김종원은 시민들에게 팬티만 입힌 상태에서 총살시키거나 철사로 손가락을 묶어 오동도 앞바다로 밀어넣었다. 자신이 차고 있던 일본도로 직접 피의자의 목을 베고 한자리에서 7~8명을 처형했다.
- 여순사건 실태조사보고서(1) 169, 213, 331쪽
당시 여수중앙국민학교 운동장에는 시민들을 모아 놓고 부역자를 색출하는 작업이 이뤄지고 있었는데 이때 젊은 남성 가운데 손바닥이 투박하거나 군용 팬티를 입고 있거나 머리가 짧은 사람은 부역자로 몰려 죽었다. 이에 질세라 그는 학교 운동장 한 켠 버드나무 밑에서 시내에서 따로 끌고 온 사람들을 일본도로 목을 베고, 베다 지치면 권총이나 소총으로 죽였다. 이때 희생자가 대충 100여 명이란 설이 있다. 참수한 용의자의 목을 자루에 담아 미군 고문관에게 선물하여 대경실색하게 한 적도 있다고 한다. 이뿐만 아니라 어느 골목에서 마주한 청년들을 모두 현장에서 일본도로 베는 등 마치 분풀이를 하듯 사람들을 죽여대기도 했다.

여순사건을 진압한 그는 1949년에 소령으로 승진해 부연대장을 맡았고 그해 8월에는 연대장에 올랐다. 그는 3사단 휘하 23연대 지휘를 맡았는데 23연대는 영남지역 빨치산들을 토벌하기 위해 조직한 부대였다. 그는 부대를 이끌고 여수, 제주도, 지리산 일대, 거제, 양산, 포항, 영덕, 경주, 울산, 고령 등을 돌면서 빨치산을 토벌했는데 이 과정에서 무수한 민간인들이 희생당했다. 이 가운데 영덕, 거제, 산청에서는 그가 저지른 학살이 기록되어 있고 나머지 지역에서는 일부의 증언이 남아 있다. 구체적인 피해자 숫자와 기록이 남아있는 사건들은 다음과 같다.

영덕~영해 등 경북 동부지역에서는 김달삼이 이끄는 빨치산 부대가 활동하고 있었으나 1949년 대부분 토벌당한 상태였다. 그러나 1950년 3월 그는 23연대를 이끌고 영덕군에 주둔하였고 1950년 3월 14일 영덕 중곡동에서 빨치산과 내통했다는 혐의를 받고 체포된 3명을 처형했다. 이때 심문이 아직 끝나지 않은 영덕경찰서 유치장 구금자 33명을 끌고 나와서 처형 광경을 지켜보게 하였다.

이때 처형당하던 한 명이 "조선민주주의인민공화국 만세"를 외치자 이에 분노한 그는 이를 지켜보고 있던 33명 가운데 31명을 학살했다. 군인이 뒤에서 총을 쏘면 파놓은 구덩이에 한 명씩 떨어지도록 했는데 그는 이것이 답답했는지 별안간 직접 총을 난사하기 시작했다. 시신의 내장이 튀면서 현장은 난장판이 됐고 그걸 지켜본 사람은 며칠 동안 식사를 하지 못했다고 한다.
파일:진주지역 시찰 중인 이동석을 마중 나온 김종원.jpg
진주지역 시찰 중인 이동석 대령과 마중 나온 16연대 김종원 부연대장이 촉석루 앞에서 찍은 사진. 가운데 왼쪽 철모를 쓴 사람이 김종원이다.
거기에 더해 1950년 5월 30일 김종원 부대는 빨치산을 토벌하고 퇴각하다가 거제시 마전동 공동묘지에서 43명을 집단 학살했다. 6.25 전쟁 발발 직후인 1950년 7월 15일에는 김종원 부대에 의해 보도연맹원 160여 명이 영덕읍 화개리 모골에서 학살당했다. 한때 그가 영덕에서 수천 명을 죽였다는 소문이 돌 정도로 영덕에서는 민간인 피해가 컸다.
파일:끌려나가는 부산형무소 재소자·구금 민간인들.jpg
끌려나가는 부산형무소 재소자·구금 민간인들. 이들은 곧 학살당한다.
그는 1950년 7~9월 일어난 마산·부산형무소 재소자 학살에도 개입했다고 한다. 그는 미국 군사고문단에게 "만약 북한군이 부산까지 쳐들어오면 형무소 재소자 3,500명을 죽여야 한다"고 주장했고 미국 군사고문단은 그를 만류하면서 "적이 부산 외곽까지 쳐들어와야만 기관총으로 사살해도 된다"고 했다고 한다. 결국 미 고문단의 묵인 속에 부산형무소에서 1,500명, 마산형무소에서 최소 717명, 진주형무소에서 최소 1,200명 등 3,400명의 재소자와 구금 중인 민간인들이 학살당했다. 당시 그는 헌병부사령관 겸 경남지구위수사령관, 부산지구 헌병대장, 경남지구계엄사령관을 역임했다.

1950년 8월 24일 양산 동면, 원동면, 물금면, 웅상면, 북면, 양산면, 하북면 등 7개 면 20~50대 주민 약 700여 명이 김종원 부대, 23연대, 경찰에 의해 학살됐다고 한다. 1951년 3월 그는 11사단 예하에서 부대를 이끌고 있었는데 김종원 부대는 피난민 약 500여 명을 버스 11대에 태우고 산청군 시천면 외공리~점동 사이에 있는 소정 골짜기에 내리게 한 뒤 모두 사살해 버렸다고 한다. 이를 '산청 외공리 학살'이라고 한다. 참고로 당시 오랜 빨치산 활동과 토벌의 반복으로 피난민 가운데 성인 남성은 거의 없었고 아녀자와 어린이 등이 대부분이었다.

그는 빨치산을 토벌하면서 자신을 '백두산 호랑이'로 자칭하고 자신의 부대를 '맹호부대'라고 칭했다. 이에 미국 군사고문단도 그를 '타이거 김(Tiger Kim)'이라고 불렀다. 아직도 김종원 부대가 머문 지역의 시골 노인들이 '백두산 호랑이 김종원'을 기억할 정도로 그의 악명은 높았으며 백두산 호랑이 김종원이 온다고 하면 울던 아이도 그친다는 소문이 돌 정도였다. 다만 실제 미군 기록에서 호랑이 장군이라고 불린 지휘관은 딱 이한림한신 딱 둘이었는데 김종원이 타이거 김이라고 불린 기록은 없다.#

거창 양민 학살사건 당시 3월 그는 산청군 외공리에서 500명의 민간인을 죽이기도 했다. 이 중 거창 학살사건에는 용케 생존자가 있었는데 11사단에게 학살당한 사실을 알렸고 국회에서 진상조사단이 꾸러져 현장에 내려왔다. 그러자 그는 학살을 은폐하기 위해 국군 1개 소대를 빨치산으로 위장해 현장으로 가던 국회의원들을 기습했다. 빨치산을 토벌한 그가 빨치산 시늉을 한 것이다. 이후 그대로 묻히는 듯 하였으나 외신들의 대대적인 언론보도[5]로 재수사가 진행되어 이 어설픈 작전은 곧 들통났고 그는 징역 3년을 선고받았다.

6.25 전쟁 당시 동해안 방면의 8사단이 대한민국 육군본부에서 내린 명령 때문에 원주-제천 방면으로 후퇴해버리자 그 빈자리를 메꾸기 위해 대구-부산을 담당하는 3사단 23연대가 차출되어 동해안 방면으로 올라가 북한의 공격을 막았는데 이때의 23연대장이 그였다. 그러나 1개 연대로 북한의 최정예 5사단[6]과 예비사단인 인민군 12사단은 처음부터 중과부적이었다.

그 바람에 연전연패하기는 했지만 나름대로 적의 공격을 몸빵으로 막아내면서 선전하였다. 계속 후퇴하던 중 경북 영덕군 봉화까지 후퇴하였을 때 그의 23연대는 인민군과 7월 19일부터 공식 기록상으로만 4번 뺏고 빼앗기는 격전을 반복했다. 그러다 7월 25일경 사단장 이준식 준장으로부터 봉화의 181고지를 재탈환하라는 명령을 받는데...
23연대장 김종원 중령은 자기 연대가 181고지를 적에 빼앗기고 탈환 공격에 실패했다는 이유로 소대장을 즉결처분하고 사병 1명도 즉결처분했다. 미군 고문은 이런 김중령의 처사를 못마땅히 여기고 상부에 건의하여 그를 해임케 했다. 원래 김종원 중령은 6.25 전에도 미 고문관 구타 사건으로 군을 떠나 경찰에 투신했다가 적의 남침 후 다시 군에 복귀했는데, 그 후에도 미 고문과의 사이가 좋지 않았었다.
- 중앙일보, 『민족의 증언』(전8권)
그는 단순히 민간인뿐만 아니라 자신의 부하들도 서슴없이 죽였다. 특히 즉결처분을 즐겼다.
"김종원이 자신의 부하들을 총으로 쏘아 죽이고 있다. 어젯밤에는 미군 전초기지에서 총질을 했다. 총 개머리판으로 부하를 구타하고 영덕에서 후퇴하는 사이 실종됐던 장교를 사살했다. 부하들이 김종원을 먼저 제거하지 않는 한 또다시 총질할 것으로 보인다."
- 1950년 7월 26일 미군 군사고문단 에머릭 대령 보고서
육사 8기 장교들의 증언에 따르면 그가 23연대에 일본군식 '반자이 돌격(전멸을 각오한 단순한 정면 돌격)'을 지시했을 때 작전장교였던 중위가 이를 반대하고 우회 돌격을 제안하자 옆에 있던 헌병에게 작전장교를 바로 총살하라고 지시했다고 한다. 그래서 작전장교가 바로 권총을 뽑아들고 헌병과 권총을 겨누고 대치했다고 한다.

심지어 미국 군사고문단이 보는 앞에서 부하를 죽이기도 했다. 그 시절 그는 차를 타고 다니다가도 자신에게 경례를 하지 않았다는 이유로 군인을 가혹하게 폭행하기도 했다. 미국 군사고문단의 보고서에는 무능하지만 포악하기만 한 그의 실책이 자주 거론되고 있다.
파일:김종원과 이승만.jpg
김종원(왼쪽)과 이승만(오른쪽)[7].
1950년 7월 영덕을 빼앗기고 전투에 무능한 것도 모자라 부하들을 죽였던 것을 덮을 수 없었던 그는 23연대장에서 해임되었지만 이승만은 바로 다음 달인 1950년 8월 그를 대령으로 승진시키고 헌병부사령관으로 임명했다. 그의 나이 고작 28살이었다.[8]

그는 언론사에게도 두려운 존재였는데 언론에 보도된 자신의 부대 기사를 반드시 챙겨 보고 자신을 '타이거 김, 백두산 호랑이'로 쓰도록 했다. 1950년 부산에서 헌병부사령관 겸 경남계엄지구 민사부장으로 있을 때 부산 언론은 그와 관련된 기사를 항상 1면에 배치해 주었다.

그러나 부산으로 피난 온 서울 언론들은 그의 기사를 전진 배치시키지 않았을뿐더러 그가 병사 단속을 잘 못 한다는 비판 기사를 쓰기도 했다. 격분한 그는 당시 연합신문 부국장과 기자를 불러 중태에 이르도록 폭행했다. 결국 기자들의 항의로 이승만 대통령까지 나서 사과를 해야 할 정도로 기자들의 그에 대한 반감은 높았다.

하지만 그의 든든한 후원자로 이승만이 있었다. 이승만은 그가 부산에 있을 때 그에게 직접 보고를 받는 일도 많았다. 이승만은 그를 아꼈으며 1952년에 국회의원에게 총질을 한 그를 특별사면하고 경찰 간부로 채용했다.

그가 특별사면으로 석방되었을 때 군 내부에서 반대가 많았는데 특히 이종찬 당시 육군참모총장의 반대가 심했다. 그러자 그의 석방을 놓고 이승만 대통령은 직접 성명을 발표하기로 하고 초안을 마련했는데 초안에는 김종원은 애국 충정이 대단한 사람으로서 충무공 이순신과 견줄 만하다는 내용이 들어있었다고 한다. 이종찬은 이 내용을 듣자 '이건 예사로운 일이 아니다'는 생각에 김종원을 석방하는데 동의했다고 한다.

이후 그는 지리산지구 전투사령관으로 부임했으며 전라북도청경상남도청경상북도청의 경찰국장[9]을 재임하였다. 1954년 7월 경상남도 경찰국장 재직 시 빨치산 이현상을 토벌한 공로로 미국자유훈장을 받았다.# 1956년에는 내무부의 치안국장(1950년대~1960년대의 이사관급 경찰총수)으로 승진했는데 각 도청 산하의 경찰국장으로 근무한 시기에도 그는 이런저런 말썽을 일으켰다. 순시 도중 파출소장의 계급장을 떼어내어 안면이 있는 순경에게 달아주고 부하 직원이 지켜보는 가운데서 경찰서장을 폭행하기도 했다. 경상남도청 경찰국장으로 일하던 당시에는 참모회의 석상에서 "인플레이션 때문에 시민들이 힘들다" 라는 말을 듣자 "당장 가서 인플레이션 잡아오라" 는 황당한 지시를 내리기도 하였다.
파일:장면 부통령 저격사건으로 김종원이 소환된다는 당시 기사.jpg
장면 부통령 저격사건으로 김종원이 소환된다는 당시 기사.
1956년 9월 28일 오후 장면 부통령이 민주당 전당대회에 참석했다가 피습을 당하는 일이 있었는데 민주당원을 구속하는 선에서 사건이 수습되는 듯했으나 구속된 이덕신이 '치안국장 김종원이 배후다'라고 폭로했다. 그는 이를 극구 부인했으며 당시는 이승만 정권이 공고하던 시절이어서 이 사건은 흐지부지됐다.

승승장구하던 그에게 먹구름이 드리워진 것은 1960년 4.19 혁명이었다. 그를 아끼던 이승만이 망명하고 그를 지켜줄 보호막이 사라지자 1956년에 발생했던 장면 부통령 저격사건에 대한 재조사가 이뤄졌다.[10] 그에게 불리한 증언들이 나왔고 결국 그도 저격사건을 배후에서 지시했다는 사실이 드러났다. 당시 검찰총장 앞으로 그의 고향인 경산의 철공조합원들이 "영남 일대의 양민을 대량학살한 백두산 호랑이를 구속시킨 데 감사하며 혹시나 튀어나올까 우려되어 튼튼한 쇠 우리를 제공하겠다"는 편지를 보내오기도 했다.[11] 결국 그는 4년형을 선고받고 서대문형무소에서 복역하다 1961년 12월 당뇨병으로 병보석을 받아 출감했고 1964년 1월 30일 밤 8시 서울대학교병원에서 당뇨병과 심장병으로 향년 41세로 사망했다. 죽을 때까지 자신이 저지른 잘못을 조금도 뉘우치지 않았다.

3. 대중매체에서

3.1. 수사반장 1958

여기서는 백도석이라는 이름으로 나오며 경찰서장으로 나오는데 김민재가 역할을 맡았다.

3.2. 제2공화국

1989년 MBC 드라마 제2공화국에서는 백인철이 담당했으며 거창 양민 학살사건을 다룬 장면에서 잠시 등장했다. 경상도 사투리를 구사하고 단순무식한 모습으로 나오며 처음 양민 학살사건이 알려지자 분노를 터뜨리지만 이 사건을 그냥 덮자는 국방부 장관 신성모의 명령에 복종해 국회의 진상조사를 집요하게 방해한다. 과정만 보면 실제 김종원보다는 살짝 미화되었다.

3.3. 야인시대

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3.4. 그 외

1989년 MBC 드라마 독도수비대에서도 MBC에서 동시에 방영중이던 제2공화국에서와 마찬가지로 백인철이 김종원 역을 담당했다.

4. 여담

5. 관련 문서



[1] 창씨개명 당시 썼던 이름은 카나야마 소모토.(金山宗元)[2] 특히 파푸아뉴기니는 일본군과 연합군(미군+호주군)의 치열한 공방이 있었던 곳으로, 1942년 5월부터 1944년 8월까지 2년 넘게 전투가 이어졌다. 일제는 파푸아뉴기니에 조선인 강제징용자와 군징집자 4,410명을 동원했는데 4,410명 중 92.43%에 해당하는 4,076명이 사망했다.[3] 대한민국 국군의 전신이다.[4] 송호성은 광복군 출신으로 국군 창군의 주역이다. 국방경비대 육군 총사령관을 거쳐 1948년 11월 20일까지 국방경비대 최고사령관을 지냈다.[5] 이때 이승만은 "치마폭 부끄러운 곳은 내보이지 말라고 했잖아"라는 말을 남겼다...[6] 중공군 164사단이 조선인민군으로 신분을 전환했다.[7] 이때 이승만은 75세였고 김종원은 28세여서 부자지간을 넘어 할아버지-손자뻘 나이차였는데 정작 김종원은 이승만보다도 일찍 죽었다.[8] 다만 당시 무능한 것에 비해선 승승장구했지만 일반적으로 초기 국군에는 자리는 있는데 사람이 없어 고속승진시켜 20대 후반이면 별 서넛까지도 달았다는 걸 감안하면 외려 진급이 엄청 밀린 거다. 물론 그 무능함을 감안하면 승진은 커녕 불명예 전역당해도 쌀 인물이다...[9] 지금의 지방경찰청(행정자치부 직할의 광역경찰청)과 전혀 다른 직제로서 XX도청 직할의 XX부국이다. 제1공화국미군정청의 경무부(警務部)와 관구경찰청(管區警察廳)을 내무부의 치안국과 10개 도청의 경찰국으로 축소했기 때문에 1950년대부터 1980년대까지 지방공무원으로 근무한 경찰관들은 박봉과 격무에 시달렸지만 내무부가 모든 도청의 고위직(예를 들면 대한민국 대통령도지사/국무총리→부지사/내무부 장관국장/내무부 차관과장)을 임명하여 파견하는 방식으로 경찰국을 통제했다.[10] 장면은 당시 내각제였던 제2공화국 대한민국의 국무총리, 즉 수상이었다.[11] 1960년 5월 26일자 조선일보 3면[12] 영화감독 구본환 아버지의 이모부, 할아버지의 동서, 할머니의 형부라고 한다.