1. 개요
로마 공화국 말기의 명장이자 정치인 가이우스 마리우스가 기원전 107년부터 101년까지 로마군의 군사 체계를 획기적으로 바꿨다고 알려진 개혁. 그러나 현대 학계에서는 실체에 비해 과장되었다는 주장이 강하게 제기되고 있다.
2. 배경
로마군은 마니풀라 체계를 통해 삼니움 전쟁, 피로스 전쟁, 포에니 전쟁, 마케도니아 전쟁, 로마-셀레우코스 전쟁 등 수많은 전장에서 연전연승하며 로마를 지중해 세계의 패권자로 우뚝 서게 하였으나, 기원전 2세기부터 예전만한 위세를 보여주지 못했다. 이베리아 반도를 공략하는 과정에서 벌어진 루시타니아 전쟁과 누만티아 전쟁에서 숫자와 전투력 모두에서 밀리는 루시타니아 연맹 및 아레바키족에게 고전해 수십년 동안이나 결판을 내지 못했고, 마케도니아에서 일어난 안드리스코스의 반란과 페르가몬에서 발발한 아리스토니코스의 반란에도 고전했다. 뒤이은 유구르타 전쟁에서는 유구르타의 뇌물 공세에 넘어간 장군이 전쟁을 그만두고 귀국하거나 유구르타의 유인책에 걸려 포위된 로마군이 멍에 아래 기어가는 굴욕을 겪어야 했을 정도로 지리멸렬한 모습을 보였다. 그라쿠스 형제는 로마군이 지난 시대에 비해 형편없는 모습을 보이는 원인은 극심한 빈부격차와 이로 인한 사회갈등 심화라고 진단했다.더해서, 공화정 로마군의 질적 하락은 당시 이탈리아 반도의 사회상과 연결해야 한다. 고대의 농경기술과 산지가 많은 이탈리아 지형에서 농사만으론 가계를 지탱할 수 없었다. 많은 농민은 목축, 어로, 상품작물 재배를 병행했고, 가장 안정적인 추가 수입을 얻기 위해 본인의 농장을 일군 후에는 같은 지역의 대토지를 소유한 유지와 클리엔텔라 관계를 맺고 소작일을 했다. 이런 사회의 구조로 안정적인 가계 유지와 충분한 가처분소득을 이룬 시민은 무구를 구매해 전쟁에 나섰다. 또한 정복전쟁의 경우 약탈품을 처분한 추가소득을 얻을 수 있었다. 그러나 카르타고에서 배운 플랜테이션 농장 경영 방식이 정복전쟁으로 얻은 노예와 결합했을 때, 기존의 소작인을 쓰는 것보다 더 낮은 인건비로 우수한 이익을 얻을 수 있음을 지주들이 파악했다. 소작일을 더 얻지 못했고, 지중해 전역에서 들어온 작물들로 본토의 농부들은 가격경쟁력을 잃었다. 그리고 2차 포에니 전쟁은 방어전이었기에 전쟁의 약탈품을 기대할 수 없었으며, 반도 밖의 장기간 원정 후 복귀하자 농지는 개간이 필요한 수준으로 변해있었다. 여러 이유로 수입이 부족해지자 가계를 지탱할 수 없어졌고, 대지주에게 농지를 팔고 로마로 올라가 빈민이 되는 사회현상이 반복되었다.
원로원 의원인 대지주들은 지중해 전역에서 쏟아지는 부와 노예를 독점하며 막대한 곡물을 생산했다. 그러나 자영농은 장기간 원정를 치른 후 개간한 상대가 되지 못해 파산하기 일쑤였고, 나중에는 토지를 지주에게 헐값에 팔아넘기고 로마로 상경하여 힘겨운 나날을 보냈다. 이러니 군역을 담당할 수 있는 평민들의 숫자가 갈수록 줄어들고 군대에 입대한 이들의 전의도 떨어져버렸다는 것이다. 그들은 이를 해결하기 위해 농지 개혁을 단행했지만, 그 과정에서 기득권층의 반발에 직면하다가 그들이 평민을 선동하여 공화정을 무너뜨리고 왕이 되려 한다고 여긴 정적들에게 피살당했다.
하지만 현대 역사가들은 그라쿠스 형제가 상황을 과장했거나 권력을 쟁취하기 위해 광범위한 선동을 벌인 것이라고 추정한다. 고고학자들의 연구 결과에 따르면, 기원전 2세기 당시 남부 이탈리아의 많은 도시들이 한니발 바르카에 동조했다가 막대한 토지를 몰수당하여 대지주들의 농장에 들어간 것은 사실이지만, 이탈리아 중부와 북부는 여전히 군단병을 구성하는 평민들이 소규모 농장을 대거 운영하고 있었다. 당시 실시된 인구 조사 역시 군역 대상자가 줄어든 것과는 거리가 멀다. 기원전 136~135년에 실시된 인구 조사에 따르면, 로마군에 복무할 수 있는 장정은 317,993명이었다. 제2차 포에니 전쟁 당시 로마에는 성인 남성이 30만 명도 되지 않았던 점을 고려한다면 충분히 많은 숫자였다.
그럼에도 불구하고, 로마군은 인력난에 시달렸다. 본래 로마군에 입대하려면 적어도 11,000아스의 재산을 갖춰야 했지만 제2차 포에니 전쟁이 한창이던 기원전 213년에 4,000아스로 삭감되었고, 기원전 123년에는 1,500아스로 재차 삭감되었다. 그럼에도 인력난이 심해서 전장으로 출진해야 하는 집정관들이 병력을 모집하길 힘들어 했으며, 그나마 모집한 이들 중에는 이전에는 징집 대상이 아니었던 자들이 다수였기 때문에 무장 상태와 전투력이 예전만 하지 못했다. 그러다 보니 마니풀라 체제에서 재산 정도에 따라 벨리테스, 하스타티, 프린키페스, 트리아리를 구분하는 것도 갈수록 모호해져서 나중에는 구분하는 것이 의미가 없어졌고 부대원들간의 단합력도 떨어졌다.
많은 학자들은 이 현상의 원인은 로마가 지나치게 많은 전쟁을 연이어 치르고 로마에서 멀리 떨어진 지역에서 작전을 수행하는 일이 반복되면서 복무 대상자들의 피로가 극심해진 데 있다고 진단한다. 포에니 전쟁까지만 해도 로마와 자신들의 생존을 위해 반드시 이겨야 한다는 사명감을 품은 장정들을 충분히 모집할 수 있었지만, 이베리아 반도, 발칸 반도, 시리아, 북아프리카 등 로마에서 멀어진 지중해 세계에서 수많은 전쟁을 치러야 하고 복무 기간도 갈수록 늘어나자, 굳이 머나먼 곳에서 죽을 고비를 넘기며 싸워야 할 동기를 느끼지 못하고 복무를 기피하는 이들이 갈수록 늘어났다. 로마법에는 복무를 기피한 자들의 시민권을 박탈하고 노예로 삼고 심할 경우 사형에 처하는 규정이 있었지만, 재산과 인맥을 충분히 쌓아둔 이들이 로비를 통해 빠져나오기 일쑤였고, 로마 정치인들 역시 표심을 잃을 것을 우려해 법률을 엄격하게 적용하지 않았다. 결국 법망을 피할 만한 인맥이나 재산이 없는 자들만 억지로 끌려왔으니 전의가 떨어질 수밖에 없었다.
이렇듯 로마군이 인력난에 시달리고 전투력이 갈수록 떨어지는 상황에 골머리를 앓고 있던 기원전 113년, 유틀란트 반도에 거주하고 있던 게르만족의 일파인 킴브리족, 테우토니족, 암브로니족, 티구리니 족이 정착할 곳을 찾기 위해 이탈리아로 남하했다. 로마는 이를 저지하기 위해 킴브리 전쟁을 단행했지만 군단이 전멸하고 여러 집정관들이 사망하는 등 충격적인 패전을 거듭했다. 급기야 기원전 105년 아라우시오 전투에서 8만에 달하는 로마군이 무너지는 대참패를 당했다. 이에 로마인들은 저들이 로마까지 쳐들어올까 두려워했지만, 천만다행으로 게르만인들은 알프스산을 넘지 않고 일단 이베리아 반도와 갈리아로 향했다. 그 사이에 가이우스 마리우스가 유구르타 전쟁을 승리로 이끌자, 로마인들은 마리우스를 집정관에 연이어 당선시켜 로마군을 개편해 예상되는 게르만족의 침략으로부터 로마를 지키는 임무를 맡겼다. 이리하여 마리우스 개혁이 역사의 전면에 등장했다.
3. 일반적으로 알려진 마리우스의 개혁
'마리우스의 군제개혁'은 19세기 독일의 문헌학자 루트비히 랑게(Ludwig Lange: 1825 ~ 1885)가 처음 주장하고 테오도르 몸젠, 빌헬름 뤼스토프(Wilhelm Rüstow: 1821 ~ 1875) 등 독일 역사가들이 각각 <로마사>와 <보병의 역사>를 통해 널리 전파하면서 오늘날까지 통설로 자리잡고 있다. 이에 따르면, 마리우스는 인력난과 전투력 저하를 극복하기 위해 다음의 개혁을 단행했다고 한다.- 재산 하한선 폐지 및 모병제 도입: 기원전 107년 집정관에 선임된 마리우스는 유구르타 전쟁을 치르는 데 참여한 병사를 징집하는 한편, 3,000~5,000명 가량의 자원병을 별도로 모집했다. 플루타르코스는 이들이 군역 대상자가 아닌 무산자였으며, 누미디아에서 약탈물을 챙김으로써 가난에서 벗어나려는 욕망을 품었다고 밝혔다. 그 후 킴브리 전쟁으로 무너진 로마군을 수습하는 임무를 맡게 된 마리우스는 재산 하한제를 아예 폐지하고 로마 시민 중 가장 낮은 계급인 카피테 켄시(capite censi)[1]까지 병역 대상을 확대했다.
- 마니풀라 체제에서 코호르스 체제로 변화: 재산 정도에 따라 벨리테스-하스타티-프린키페스-트리아리로 분리되는 관행을 없애고 켄투리오가 이끄는 켄투리아 6개 부대가 코호르스(cohors)를 이루고, 10개의 코호르스가 1개 군단을 이루는 시스템으로 개편했다. 코호르스들은 독자적으로 기동하고 작전을 자발적으로 수행할 수 있었다. 여기에 기동성을 높이기 위해 짐을 노새에 싣고 가던 관행을 없애고 병사 개개인이 짐을 스스로 챙기게 했다.
- 에퀴테스와 벨리테스를 배제하고 보조병으로 대체: 포에니 전쟁 이래 숫자와 전투력에서 한계를 드러낸 기병대와 경보병대를 강화하기 위해 이민족 용병이나 속주민들로 구성된 경보병 및 기병들을 보조군으로서 채용해 군단병 위주의 로마군을 보조하게 했다.
- 복무 기한 설정 및 퇴역병에게 토지 지급: 로마군에 입대한 병사는 16년 후 제대할 수 있으며, 퇴역병들이 정착할 수 있도록 농지를 나눠주도록 했다. 보조병이 퇴역할 경우에는 로마 시민권을 추가로 부여한다.
- 군기 일원화: 수많은 군기를 유피테르의 상징인 수리의 형상을 단 아퀼라로 일원화해, 각 군단의 주요 표식으로 삼았다. 군단병들은 전투, 행진, 또는 숙영지에서 아퀼라 주위에 집결해야 하며, 각 군단의 첫번째 코호르스는 아퀼라를 도맡아서 다른 코호트들을 이끌게 했다. 이 때문에 첫번째 코호르스는 다른 코호르스들보다 병력 수가 많고 좋은 무기가 우선 지급되었으며, 이를 맡은 켄투리오 역시 다른 켄투리오보다 우월한 지위를 누렸다.
- 국가의 병장기 지급: 국가가 무기를 구입할 재산이 없는 장병들에게 글라디우스, 사슬 갑옷, 투구, 방패, 필룸 등을 지급한다. 플루타르코스에 따르면, 이전의 필룸은 두 개의 철 못으로 철 머리에 고정되었지만, 마리우스가 못 하나를 제거하고 약한 나무 핀이 이를 대신하게 해, 적의 방패에 필룸이 꽂힐 때 나무 핀이 부러지면서 필룸이 비틀어져서 적병이 방패를 쓸 수 없게 하도록 유도했다고 한다.
마리우스는 이렇게 모집한 군대를 철저히 훈련시키고 동기 부여를 끊임없이 해 전의를 극도로 끌어올렸고, 로마군은 그의 지도하에 전투력을 회복하여 기원전 101년 이탈리아로 침입한 킴브리족 등을 궤멸시켰다. 그러나 사령관이 자원병들을 모집하고 병장기와 급료를 지불하면서 병사들을 오랫동안 이끌고, 퇴역병들에게 정착할 농지와 로마 시민권을 주게 되자, 군단병들은 어느덧 로마의 군대가 아니라 사령관 개인의 사병으로 변모했다. 이후 권세가들의 정쟁에 사병화된 군단병들이 대거 동원되면서 로마 내전이 빈번하게 벌어졌고, 그 결과 공화정이 무너지고 최후의 승자인 아우구스투스가 로마 제국을 창건했다.
4. 실상
현대의 대다수 학자들은 위의 통설은 19세기 몸젠 등 독일 역사가들이 고대 문헌이 전하는 몇몇 기록과 마니풀라 체계와 마리우스 이후의 로마군 체계를 비교 분석해 마리우스 개인에게 몰아주면서 만들어진 '공상의 산물'로 간주하며, 마리우스 군제개혁이 실상에 비해 지나치게 과장되었다고 본다. '마리우스 군제개혁'이 이뤄진 시기 이후에도 없어졌다는 관행이 이어졌다는 사실이 고대 문헌 및 고고학적 증거로 드러나고 있으며, 반대로 마리우스가 내렸다는 조치들이 실은 그 이전부터 이뤄졌으며, 일부는 19세기 학자들의 근거없는 추측일 뿐임이 밝혀지고 있기 때문이다. 다음은 현대 학계의 연구로 밝혀진 사항이다.- 마리우스가 로마 시민 계급 중 가장 낮은 계급까지 징병 대상으로 삼은 것은 발레리우스 막시무스 등 당대 역사가들이 증언하고 후대 역사가 플루타르코스도 뒷받침하기에 사실일 가능성이 높다. 그러나 징병제에서 모병제로 바꾸면서 무산자들이 로마군의 주축이 되었다는 설은 아무런 근거가 없다. 스스로 무장할 수 있는 재산을 가진 시민들은 마리우스 이후에도 루키우스 코르넬리우스 술라, 루키우스 리키니우스 루쿨루스, 그나이우스 폼페이우스 마그누스, 율리우스 카이사르 등이 이끄는 군대에 꾸준히 징집되었다. 마리우스가 한 일은 기존의 징집 시스템으로 충분한 병력이 모이지 않는 상황을 무산자들을 모집하는 것으로 만회한 것이지만, 이 역시 제2차 포에니 전쟁 이래로 흔히 있는 일이었다. 다수의 학자들은 로마 제국 건국 후에도 수백 년간 로마 군단병 상당수는 무산자가 아니라 재산을 어느 정도 갖춘 평민이었다고 추정한다.
- 코호르스는 폴리비오스가 제2차 포에니 전쟁을 다룰 때 이미 언급했으며 스키피오 아프리카누스는 이베리아 전선과 아프리카 전선에서 코호르스들을 적절히 활용해 여러 전투에서 승리를 거둔 바 있었다. 이후 로마군이 이베리아 반도에서 전쟁을 치른 기록들에는 코호르스가 독자적인 작전을 수행해 이민족을 물리쳤다는 내용이 많이 전해진다. 반면 마니풀라 체제의 주축인 하스타티, 프린키페스, 트리아리는 마리우스가 등장하기 전부터 거론되지 않았다. 그래서 학자들은 마리우스가 군제 개혁을 단행했다는 시기 이전에 마니풀라르 시스템이 코흐르스 시스템으로 대체되었다고 추정한다.
- 벨리테스와 에퀴테스는 마리우스의 군제 개혁이 벌어졌다고 전해지는 기원전 107~101년 이후에도 여전히 로마군에 남아있었다. 고대 문헌에는 이들에 대한 언급이 끊겼지만, 고고학자들은 마리우스 이후의 로마 공화국 말기에도 시민 기병과 경보병이 로마군에서 여전히 활동했다는 사실을 비문 연구를 통해 밝혀냈다. 게다가 마리우스가 이들을 배제하고 속주민 또는 이민족 용병으로 구성된 보조병으로 대체했다는 것을 알려주는 문헌 기록은 전무하다. 현대 학자들은 벨리테스와 에퀴테스가 사라진 것은 마리우스 개혁 때문이 아니라 후대의 로마군이 비용 절감을 위해 보조군들을 고용하는 쪽으로 선회했기 때문이라고 추정한다.
- 복무 기한 설정 및 퇴역병에게 토지 지급이 의무화된 것이 마리우스에 의해 이뤄졌다는 것을 입증하는 문헌 기록은 존재하지 않는다. 전쟁이 끝난 뒤 확보한 영토에 식민도시를 세우고 퇴역 군인들을 거기에 이주시켜서 토지를 경작하게 하는 조치는 로마 공화국 초기부터 비일비재하게 벌어진 일이었으며, 마리우스도 킴브리 전쟁을 마무리한 뒤 이런 선례에 따랐을 뿐이다. 복무 기한 역시 아우구스투스 시대에야 정해졌지, 그 이전에는 확실히 정해지지 않고 단지 '전쟁이 끝날 때까지'라는 애매한 조건이 있었을 뿐이다. 퇴역병들에게 토지 분배를 주는 것이 일반화된 것은 루키우스 코르넬리우스 술라가 내전에서 승리한 후 에트루리아 주민들의 토지를 강제로 빼앗아서 퇴역병들에게 나눠준 이후부터였다. 또한 퇴역한 보조병에게 시민권을 줬다는 것 역시 문헌 기록에 없으며, 학자들은 이 정책은 클라우디우스 1세 시기에서야 일반화되었다고 추정한다.
- 대 플리니우스는 <박물지>에서 마리우스가 아퀼라를 군단의 보편적인 군기로 채택했다고 밝혔다. 하지만 고고학자들의 연구에 따르면, 황소, 늑대같은 다른 동물들의 상징을 담은 로마 군기가 제국 초기에도 변함없이 쓰였다고 한다. 이로 볼 때 마리우스가 대표적인 군기를 아퀼라로 정하긴 했지만 이것이 로마군 전체에 완전히 굳어지진 않은 것으로 추정된다.
- 제2차 포에니 전쟁이 한창이던 시기, 로마 정부는 한니발과의 전쟁으로 인한 병력 손실을 기존 군역 대상자로 충당하기 힘들어지자 무산자들에게 무기를 지급하고 징집한 바 있었다. 그리고 고고학자들의 연구에 따르면, 기원전 2세기 이래로 글라디우스, 투구, 사슬 갑옷들이 대량 생산되었다고 한다. 이는 병력 모집에 어려움을 겪은 로마 정부가 마리우스가 등장하기 이전부터 무산자들을 무장시켜서 전쟁에 투입한다는 개념을 도입했음을 의미한다. 그러나 이것이 곧 로마 정부가 모든 장병들에게 병장기를 지급했다는 것을 의미하지 않는다. 재산을 어느 정도 갖춘 채 로마군에 입대한 이들은 여전히 자기 돈으로 무장해야 했다. 호민관 가이우스 그라쿠스는 기원전 122년 군인 급여에서 의류에 대한 공제를 폐지하는 법을 통과시켰지만, 이 법이 계속 이어졌다는 증거는 없다. 의복과 병장기에 대한 공제는 제국이 출범한 후에도 흔하게 이뤄졌다. 마리우스가 자신의 비용으로 누미디아에 파견된 그의 군대를 무장시켰을 수도 있지만, 이후의 장군들과 로마 정부는 그렇게 하지 않았다.
- 마리우스가 노새로 짐을 옮기는 관행을 폐지하고 병사 개개인이 짐을 짊어지고 가게 했다는 이야기는 섹스투스 율리우스 프론티누스의 저서 <전략(Strategemata)>에 전한다. 이에 따르면, 짐을 직접 짊어진 병사들은 '마리우스의 노새'로 일컬어졌다고 한다.[2] 그러나 이 조치 역시 마리우스가 처음 한 게 아니었다. 당장 마리우스의 전임자로서 유구르타를 상대했던 퀸투스 카이킬리우스 메텔루스 누미디쿠스가 비슷한 조치를 취했으며, 스키피오 아이밀리아누스 역시 병사들에게 개인 장비를 휴대하도록 강요했다.
현대의 많은 학자들은 이러한 지적을 하면서, 마리우스 군제 개혁의 실체는 "징집 대상을 로마 시민 전체로 확대하고 아퀼라를 대표적인 군기로 확정하고, 군대를 수 년간 훈련시킨 것"에 국한된다고 주장한다. 그러면서 마리우스의 군제 개혁으로 인해 군대가 사병화되어서 로마 내전이 빗발쳤다는 것 역시 근거없다고 간주하며, 사병화 현상은 마리우스 때문이 아니라 동맹시 전쟁과 술라의 내전 이래로 권력을 무력으로 쟁취하려는 사령관들의 야욕 때문이라고 본다.