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위치 | 헌법상: 대한민국 중부 | |||
실효지배상: 대한민국 동북부 | ||||
휴전선 이북 기준: 북한 동남부 | ||||
구분 | 지리적 구분 | 문화적 구분 | ||
인구 | 990,560명[1] | 878,519명[2] | ||
면적 | 12,721.6㎢[3] | 8,910.2㎢[4] | ||
인구밀도 | 77.86명/㎢ | 98.60명/㎢ | ||
행정구역 | 철원군, 화천군, 양구군, 인제군, 춘천시, 홍천군, 횡성군, 원주시, 평창군, 영월군, 정선군 | 철원군, 화천군, 양구군, 인제군, 춘천시, 홍천군, 횡성군, 원주시[5] | ||
최대도시 | 원주시 |
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1. 개요
강원특별자치도에서 백두대간 분수령의 서쪽을 뜻한다. 태백산맥 서쪽이자 백두대간 동쪽인 태백시가 주로 영동으로 분류되기 때문이다. 태백산맥의 가운데 줄기를 경계로 영동 지방과 나뉘며, 춘천시·원주시·홍천군·횡성군·영월군·평창군·정선군·철원군·화천군·양구군·인제군·이천군·평강군·김화군·회양군[6]이 여기에 속한다. 영동에 비해 면적이 매우 넓을 뿐더러 인구 37만명을 눈앞에 둔 최대도시 원주, 도청을 비롯한 강원도 지방의 각종 행정기관을 끼고있는 춘천 역시 이곳 영서에 있고, 외지인들이 흔히 강원도 하면 생각하는 추운 날씨, 다설지, 울창한 산악지대의 특성을 제대로 보이고 있는 곳이다.지리적 구분은 위와 같지만 생활권과 인구 교류를 따져서 구분하면 위의 지리적 구분과는 제법 다른 결과가 나온다(2020년 강원도 인구교류 여론조사 자료).
* 평강, 이천, 회양, 김화 북부처럼 북한 강원도는 논외.
* 인제군은 46번 국도의 개량으로 춘천시, 고성군+속초시의 영향을 거의 동등하게 받고 있기 때문에 종종 영동으로 취급받기도 한다. 총선 선거구부터 고성군, 속초시와 함께 묶인다.[7]
* 경기도 가평군은 강원특별자치도청과 가장 가깝고 춘천과 교류가 많으며 언어, 기후, 생활권 등이 영서 지방과 같기에 영서 지방으로 분류된다.[8]
* 충청북도 제천시와 단양군은 기후, 말씨, 생활권, 정치성향 등이 영서, 영동 지방과 매우 흡사하다.[9]
* 반면 지리적으로 영서 지방으로 분류되는 영월, 정선, 평창은 문화적 구분에서는 영동 지방으로 분류되는 게 맞다는 학설이 주류를 이루고 있다. 언어나 생활권, 문화권이 강릉, 삼척 등 영동 지방의 영향을 상당히 많이 받았기 때문이다. 이 경우가 아니더라도 영월군 무릉도원면(구 수주면)과 주천면은 과거에 원주목이었고, 홍천군 내면은 과거에 강릉대도호부였었기 때문에 각각 영서와 영동으로 분류하게 된다.
* 철원군은 영서 지방으로 분류되기는 하지만 지형과 교통 특성상 생활권이 사실상 경기도 동북권과 가까워 경기 북부로도 분류한다.[10]
2. 지리
상당히 넓은 지역이라 지형의 특성도 다양하다. 대체로 동쪽에서 서쪽으로 갈수록 평균 고도가 낮아지나, 최고 고도가 좀처럼 낮아지지 않는 관계로 서부 지역에서는 기복량이 매우 높은 산들과 계곡을 따라 형성된 마을이 주를 이루며 한탄강, 북한강과 남한강의 지류를 따라 협곡과 침식분지가 발달한 반면, 동부 지방은 평균 고도부터가 높아 고위평탄면 지역과 감입 곡류 하천이 주를 이룬다. 지역 면적의 90%가 넘는 대부분 지역이 산지이고 평야는 철원과 평강 일대의 용암대지, 문막 분지, 원주 분지, 춘천 분지 등을 제외하면 매우 협소하고 적어 경작지의 비율 자체가 매우 낮으며 그 중에서는 밭농사의 비중이 매우 높다.2.1. 기후
대체로 냉대 동계 건조 기후(Dwa)의 특성을 보이나, 서부 산간지대는 Dwb, 동부 산간지대는 냉대 습윤 기후(Dfa, Dfb)의 기후특성을 보인다.최한월인 1월의 평균 기온 분포는 약 -4℃(원주)~-11℃(회양, 세포), 최난월인 8월의 평균 기온 분포는 약 22℃(동부 산간 지대)~25℃(서부 분지 지대)이며, 연평균 기온 분포는 약 6.5℃(회양, 세포)~11.5℃(원주)이다. 연평균 강수량은 약 1,150mm~1,350mm 정도로, 여름철을 제외하면 건조한 편이지만, 평균적으로 소우지는 절대 아니다.
장마철에 전체 강수량의 50%가 집중되며, 겨울에는 -30℃의 극한 한파를 기록하다가도 산악 지역을 제외하면 여름에는 40℃에 육박하는 더위를 기록하는 극심한 대륙성 기후가 나타난다. 일례로, 영서에 속하는 철원군의 축산업 브랜드 중 '철원 쿨포크 ±66'라는 돼지고기 브랜드가 있는데, 이 ±66의 뜻이 연교차[11]를 의미한다고 하니 어느 정도인지 짐작할 수 있을 것이다.
2.2. 언어
대부분 지역에서 영서 방언이 사용되며, 지역별로 약간씩의 차이가 있다. 항목 참조.2.3. 세부 분류
미수복 강원도를 포함한다면 원주를 중심으로 하는 영서 남부, 춘천을 중심으로 하는 영서 중부, 철원을 중심으로 하는 영서 북부로 나눌 수 있을 것이다. 만약 남북통일이 이루어지거나 강원도를 온전히 수복한 상태서 철원군이 철원시로 승격되었더라면, 영서 남부/중부/북부가 모두 똑같이 중심도시 1시 4군을 보유했을 것이다.2.3.1. 영서 북서부 (임진강 유역)
철원군 서부 지역[12]에 해당하며, 북한 지역까지 포함하면 이천군, 판교군, 평강군, 세포군이 해당된다. 김화군은 부군면 통폐합 이전 1908년부터 금성과 한 지역이었고, 금성 방향의 도로가 철원 방향의 도로보다 잘 닦여있고 가깝기 때문에 이곳에서 제외한다.인구는 32,468명.[13]
신라 시대에는 한주에 속하였으나, 고려 시대 10도 지정 시부터 삭방도에 묶이면서 강원권으로 편입되었다. 대부분의 지역이 미수복지구로, 철원평야와 평강고원으로 위시되는 지역 최대의 평야이자 가장 비옥한 땅이다.[14] 일제강점기 이후 경원선과 금강산선의 교차점으로 강원도청을 옮기려고 고민했을 정도로 발전했던 철원, 평강은 평야 지역이고, 안협, 이천도 전체적으로 지역 내에서 고도가 매우 낮은 편이다.
통일이 되면 강원도 내에서 가장 발전 가능성이 높은 곳이라고 할 수 있다.
기후는 상당히 추운 편으로, 평균적으로 1월 평균 기온이 -8℃이고 연평균 기온은 8℃이다. 또한 손꼽히는 다우지로 강수량이 많다. [15]
2.3.2. 영서 북동부 (북한강 지류 유역)
철원군 동부 지역[16]에 해당하며, 북한 지역까지 포함하면 김화군, 창도군, 회양군, 금강군이 해당된다. 북한 김화군, 창도, 회양, 금강은 북한강, 소양강 유역이고 철원군 김화권 지역은 한탄강 유역이다.인구는 11,543명.[17]
온전히 수복하여 현 대한민국 영토인 읍/면은 김화읍, 서면, 근남면 3개 뿐이고, 온전히 수복되지 못한 면도 5개 뿐이다(근북면, 근동면, 원남면, 원동면, 임남면).[18] 대부분이 수복되지 않아서 북한에 있으며, 금강산댐 건설로 수많은 사람들이 살던 창도군과 통구면이 수몰되었다.
금강산이 존재하며 남부에는 광주산맥이 지나고, 동부, 북부에는 태백산맥이 지나며 서부에도 1,000m 수준의 산악이 있어 산악의 경관이 수려한 편이다.
기후는 매우 추운 편으로, 평균적으로 1월 평균 기온이 -9℃이고 연평균 기온은 7℃이다.
2.3.3. 영서 중부 (북한강 유역)
춘천시, 홍천군, 화천군, 양구군, 인제군이 해당된다. 가평군은 예외적으로 비록 경기도에 속해 있다 할지라도 역사적이나 전례적으로 춘천의 영향을 상당히 많이 받고 있을뿐더러 (영서)북부내륙권 행정협의회에 포함되기에 영서 중부에 정확히 속해 있다고 보면 되겠다.인구는 429,203명.[19]
홍천과 화천은 본래부터 춘천 의존도가 높고, 양구는 그보다 덜하다. 인제는 속초+고성과 춘천의 영향을 거의 동등하게 받고 있기 때문에[20] 영서로도 분류되지만 간혹 영동으로 취급되기도 한다. 홍천 최동단인 내면은 영동 문화권인데, 그 이유는 역사적으로 보면 구한말 이전, 조선시대에는 강릉(명주군) 소속이었기 때문이다. 양구군 수입면과 인제군 서화면 북부는 미수복지역이다. 비록 이곳 인구로 합산되지 않았지만, 경기도 가평군의 가평읍 일대 및 청평면, 그리고 북면 일대 또한 영서 중부 지방으로 분류된다.
소양호와 파로호로 대표되는 지역으로, 광주산맥이 북부에, 태백산맥이 남부에 지난다. 설악산이 있어 경관이 빼어나고 인공호수가 매우 많다. 또한 민통선의 영향으로 북부는 도로의 선형이 매우 불량하다.
기후는 추운 편으로, 평균적으로 1월 평균 기온이 -5℃이고 연평균 기온은 10℃이다.
2.3.4. 영서 남부 (남한강 유역)
원주시, 횡성군, 영월군, 평창군, 정선군에 해당한다.인구는 516,611명.[21]
평창과 정선은 원주보다 강릉의 영향을 강하게 받고 있기 때문에, 영동으로 분류되기도 한다.
영월은 원주보다 충북 제천과 교류가 많다. 무릉도원면, 주천면을 제외하면 원주 시내보다 제천 시내가 훨씬 가깝기 때문. 정선과의 교류도 그다지 많지 않다. 표면적으로는 원주권으로 취급하고 있지만 사실 영서, 영동 어느 쪽으로도 구분하기 애매하다.[22]
산악이 빼어나고 수려하며, 감입 곡류 하천을 많이 볼 수 있는 지역이다. 원주 분지에는 강원특별자치도 최대의 시가지인 원주 시가지가 자리잡고 있다. 또한 최근 강릉선 KTX가 개통되면서 둔내면, 용평면, 진부면, 대관령면 지역은 접근성이 좋아졌다.
기후는 원주, 횡성, 영월과 평창, 정선이 다른 편이다. 원주, 횡성, 영월의 경우 평균적으로 1월 평균 기온이 -4℃로 영서 지방 내에서는 가장 따뜻한 편이나 전국적으로 보면 매우 춥고, 연평균 기온은 11℃ 정도이다. 반면 평창, 정선의 경우 평균적으로 1월 평균 기온이 -7℃로 영서 지방 내에서도 꽤 추운 편이고, 연평균 기온은 9℃ 정도이다. 또한 해발 고도가 높기 때문에 영서 북부의 철원이나 평강, 김화 일대와 겨울에는 비슷하게 추운데 비해 여름에는 매우 서늘하다. 따라서 이들 지방이 여름에 폭염 기록을 보이는 데 비해 평창, 정선 일대는 폭염이 거의 없고 서늘한 기후이며 눈이 많이 오는 편이다.
3. 역사
원삼국시대, 성읍국가 시절에 맥국이 춘천을 수도로 하여 국가를 이루었고, 원주 지역은 마한의 한 소국에 속했다. 이후 중부, 남부 지역은 백제에 소속되었다가 고구려로 넘어갔고, 북부 지역은 고구려에 소속되어 있다가 6세기 진흥왕 이후 신라에 소속된다.남북국시대 신라 9주 5소경 체제에서 삭주(춘천, 화천, 양구, 금성, 회양, 인제, 내면을 제외한 홍천, 횡성, 원주, 주천), 명주(홍천 내면, 평창, 정선, 영월), 한주(이천, 평강, 안협, 철원, 김화)에 속했다.
후삼국시대에 전체적으로 후고구려(마진, 태봉) 영역에 속했으며, 후기(마전, 태봉) 철원이 수도였다.
고려시대에는 10도 체제에서 전 지역이 삭방도에, 5도 양계 체제에서 홍천 내면, 평창, 정선, 영월(주천 제외) 지역은 동계에, 타 지역은 교주도에 속해 있었고, 원주는 양광도에 속해 있었다. 이후 동계에서 명주도(후일에 강릉도로 고을 이름과 가이 개칭)으로 분리되었고, 교주도와 강릉도가 통합되었다.
조선초기 8도제가 시행되고 속현이 폐지되며 현재 강원도 체제가 갖춰졌다. 조선후기에 가평현이 강원도에 편입되었다가 다시 경기도에 편입되었다. 1895년에 23부제가 시행되며 중부(가평 포함), 북부, 횡성(당시 원주 소속이었던 주천 제외)과 경기 동부인 양근, 지평은 춘천부에, 남부인 원주, 횡성 주천은 충주부에, 문화적 영동(嶺東)인 평창, 정선, 영월은 강릉부에 배속되었으나 13도제가 시행되며 환원된 뒤 현재까지 강원도 소속이다. 13도제 시행 후인 1902년에 낭천군(狼川郡)이 화천군으로 개칭되었다.
을사조약 이후 행정구역 변화는 다음과 같다.
- 1906년 9월 24일 월경지, 땅거스러미 정리
- 춘천군 기린면(옛 춘주 내속 기린현) → 인제군 기린면
- 원주군 고모곡면(古毛谷面) → 횡성군 고모곡면(古毛谷面, 1937년 이후 서원면)
- 원주군 좌변면(左邊面, 현 주천면), 우변면(右邊面, 현 주천면), 수주면 → 영월군 좌변면, 우변면(현 주천면), 수주면
- 원주군 강천면, 지내면(池內面, 현 북내면 일부) → 경기도 여주군 강천면, 지내면(池內面, 현 북내면 일부)
- 평창군 동면 → 정선군 신동면
- 강릉군 내면 → 인제군 내면
- 강릉군 대화면, 진부면, 봉평면 → 평창군 대화면, 진부면, 봉평면
- 강릉군 두암면(현 평창군 대관령면), 임계면 → 정선군 두암면(1936년에 평창군 편입, 현 대관령면), 임계면
- 회양군 수입면 > 양구군 수입면
- 철원군 관인면 → 경기도 연천군 관인면 (> 포천군 관인면, 1983 > 포천시 관인면, 2003)
- 1908년, 소규모 군면 통폐합으로 금화군 + 금성군 = 금성군
- 1914년 3월, 4월, 부군면 통폐합
- 이천군 + 안협군 = 이천군
- 금성군 → 금화군[23]
- 경기도 삭녕군 내문면, 인목면, 마장면 → 철원군 내문면, 인목면, 마장면
- 영월군 좌변면 + 우변면 = 영월군 양변면(兩邊面) (→ 주천면, 1931)
- 1945년 38선 인접지역 행정구역 조정
- 이남
- 양구군 남면 상수내리 , 하수내리 → 춘천군 북산면 상수내리, 하수내리 (→ 인제군 남면 상수내리, 하수내리, 1973)
- 인제군 인제면, 남면, 기린면 각 일부 → 홍천군 신남면(新南面)
- 인제군 내면 → 홍천군 내면
- 이북
- 1952년 12월, 군면리 대폐합, 판교군, 창도군, 금강군, 세포군 신설 (북한 한정)
- 1954년 수복지구 행정권 회복, 춘성군 사내면
- 1963년 수복지구 행정구역 조정
양구군 해안면 → 인제군 서화면(1954) → 양구군 해안면(1975)
춘천군 사내면 → 화천군 사내면(1945) → 북포천군 사내면(1951) → 화천군 사내면(1954)
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[1] 2024년 1월 기준 #[2] 2024년 1월 기준 #[3] 2022년 12월 기준 #[4] 2022년 12월 기준 #[5] 영월군 주천 (무릉도원면, 주천면), 제천시, 단양군도 포함하는 경우가 있다. 이 지역은 문화적으로 영동에 가까우나, 가까운 도시인 원주시의 영향도 상당히 많이 받았기 때문이다.[6] 북한 강원도의 이천, 평강, 김화, 회양은 현재는 군면리 대폐합으로 이천, 평강, 김화, 회양, 창도, 금강, 판교로 나누어져 있다.[7] 다만, 상술했듯 인제군은 영서 방언을 사용하는 지역이기에 대체로 영서 지역으로 분류되는 것이 정설이나, 인제군 북면, 특히 한계삼거리 이북 일대는 보통 이마트 속초점에서 장을 보는 경우가 많다고 한다는 인제 토박이의 사실에 의거하면 영동으로 분류되는 것도 맞다고 본다.[8] 왜냐하면 가평읍, 북면, 청평면 중 조종천 북부 지역 일대는 실제로 고구려의 근평군이었고 사실상 경기도 유일의 고구려 영역이기도 하기 때문이다. 이로 인해 영서 방언을 쓰고, 가평읍에서 춘천시 또는 춘천시에서 가평읍으로 통학, 통근(출퇴근)을 하는 사람들 또한 상당하기 때문이다. 특히 춘천~가평 상호 통근/통학률이 2% 정도 된다는 통계를 보면 지극히 당연히 영서 지방으로 분류될 수밖에 없다. 현지 토박이들도 인정하였으며, 주류나 음료 등도 춘천의 새시대체인 및 주류업체에서 공급을 받기에 더욱더 그럴 수밖에 없다.[9] 제천시, 단양군은 애초에 강원도 소속도 아닐 뿐더러 후술할 영월, 평창처럼 지리, 생활권은 영서 남부, 언어, 문화적으로는 영동 지방에 가깝기 때문에 영서, 영동 어느 한 쪽으로 구분하진 않는다. 다만 문화적으로는 영동에 가까워도 영동 지방과 상당히 거리가 있기 때문에 영서 남부에 가깝게 보는 시각이 많다.[10] 특히 고용노동부나 국가기관 등은 대부분이 의정부, 포천 관할이다. 언어 또한 동송읍, 갈말읍, 철원읍 일대는 양주 방언권에 속하기에 그럴 수밖에 없다.[11] 좀 더 정확히는, 역대 최저 기온 기록(-29.2℃)과 역대 최고 기온 기록(36.9℃)의 기온 차이를 의미하는 것. 게다가 2018년 8월 1일에 38.4℃를 기록하면서 현재의 연교차는 67.6℃로 더 벌어졌다.[12] 철원읍, 동송읍, 갈말읍.[13] 2021년 5월 기준, 미수복지역 제외.[14] 그러나 절대적으로 비옥한 땅은 아니다. 사실 한반도에서 절대적으로 비옥한 땅도 그다지 많지 않은데, 그 중에서도 절대적으로 비옥하다고 볼 수는 없다.[15] 아울러 이 지역에 한정하여 경기 북부라고도 일각에서는 부르는 경향이 있다. 왜냐하면 국가 기관의 경우 해당 지역에서는 중부지방고용노동청 의정부지청 그리고 포천세무서 관할이기 때문이다. 아울러 또한 이 지역에 한하여 양주시 방언권에 속하기 때문이다. 참고로 양주 방언권은 의정부시, 양주시, 포천시, 동두천시, 연천군, 그리고 철원군 서부 지역인 해당 영서 북서부 지역에 한해 묶인다.[16] 김화읍, 서면, 근남면, 근북면, 근동면, 원남면, 원동면, 임남면.[17] 2021년 5월 기준, 미수복지역 제외.[18] 참고로 이 5개 면은 면 전체가 민통선 이북에 있으며, 근북면을 제외하면 거주 인구가 없다.[19] 2021년 5월 기준.[20] 2006년 이후에는 46번 국도 개량 및 미시령터널 개통으로 인제와 속초/고성 간 교류가 늘었다.[21] 2021년 5월 기준.[22] 다만, 문화적인 면이나 생활 양식을 보면 영동이라고 보는 학자들이 제법 많은 편이다. 굴피집이나 너와집은 영월 쪽에도 많이 남아있는데, 원주, 횡성만 가도 굴피집이나 너와집이 없다. 언어는 경상 방언이 섞인 영동 방언을 사용한다.[23] 이후 수복지구는 1963년에 철원군으로 통폐합, 금화군에서 김화군으로 독음이 변화