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최근 수정 시각 : 2019-07-23 13:58:53

수도권(대한민국)

한반도와 그 부속 도서의 지역구분
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대한민국도시권
수도권 부산·울산권 대구권 광주권 대전권
수도권(경기)
首都圈(京畿)
Greater Seoul(Gyeonggi)
파일:경기도 지도.png
위치 한반도 중앙 / 대한민국 서북부
면적 11,851.26㎢
인구 25,873,346명[1](2019.6월)
행정구역 파일:서울특별시 로고 소형 글자제외.png 서울특별시
파일:인천광역시 로고 소형 글자제외.png 인천광역시
파일:경기도 로고 소형 글자제외.png 경기도
1. 개요2. 인구3. 상세4. 경제규모5. 수도권에 속하는 지자체6. 정치
6.1. 국회의원 선거
7. 수도권의 범주8. 교통9. 종교10. 관련 문서11. 둘러보기


파일:external/cfs12.blog.daum.net/48213f23c8000&filename=ISS010-E-12103_lrg.jpg

파일:metropolitan.gif

1. 개요

수도권정비계획법 제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "수도권"이란 서울특별시와 대통령령으로 정하는 그 주변 지역을 말한다.

수도권정비계획법 시행령 제2조(수도권에 포함되는 서울특별시 주변 지역의 범위) 「수도권정비계획법」(이하 "법"이라 한다) 제2조제1호에서 "대통령령으로 정하는 그 주변 지역"이란 인천광역시경기도를 말한다.
[2]

서울특별시, 인천광역시, 경기도[3]를 통틀어 일컫는 말로 인구, 경제, 문화, 교육, 의료 등 모든 면에서 자타공인 넘사벽 한국 제1의 지역이자 도시권이다. 1980년대 초반까지는 호서지역(충청도 일대)과 합쳐서 기호지방[4]이라고도 불렸었으나, 지금은 두 지역의 언어, 문화, 정치, 경제 등이 판이하기 때문에 사용하는 경우는 거의 없고 사어 취급을 받는다.

2. 인구

2019년 6월 통계
수도권 인구25,873,346명
지방 인구25,969,290명

인구는 2019년 6월 현재 약 2,587만명으로, 한국(남한) 인구의 대략 절반(49.90%)이 살고 있다.# 아직은 비수도권의 인구가 조금 더 많으나 조만간 수도권이 비수도권 인구를 추월할 것으로 보인다. [5] 2019년 6월까지는 수도권 인구는 약 2587만명, 비수도권 인구는 약 2596만명으로 비수도권 인구가 약 9만명 더 많은 것으로 나온다. 1년 전인 2018년 3월에는 수도권 인구는 약 2573만명, 비수도권 인구는 약 2607만명으로 비수도권 인구가 약 34만명 더 많았다. 인천과 경기 인구는 지속적으로 증가 추세지만, 서울은 인구 유출 폭이 워낙 크기 때문에 수도권 전체 인구 증가폭이 그리 높지는 않다. 문제는 수도권을 제외한 다른 지역의 인구는 호서/제주지방외에 감소 추세라는 것이다.

3. 상세

대한민국의 수도권은 다양한 산업이 집약되어 있어 세계적으로도 매우 커다란 도시권에 속한다. 또한 냉대기후 지역에서 가장 큰 도시권이기도 하다.[6]

인구를 보면 대한민국 인구의 절반 가량이 거주하고 있다. 이런 수도권 집중은 일반적인 이촌향도(도시화) 현상으로는 설명할 수 없는데, 도시화가 대한민국 못지 않으면서 이만큼 수도권에 집중된 경우는 흔치 않기 때문이다. 단, 대한민국만큼은 아니지만 영국 같은 경우도 사실상 그레이터 런던에 몰빵이긴 하고, 프랑스파리 주변 수도권인 일드프랑스에 인구집중 현상이 나타난다.[7]

독일은 인구 분포가 국토 전체적으로 매우 균형적인 편이다. 그러나 국가들의 지형과 경제 구조를 봤을 때 왜 그런지 명백하게 알 수 있다. [8] 결국 수도권이 수도권이 될 수 있었던 건 그 좁아보이는 요지에 외부인의 집결과 유입이 용이한 시민사회가 자리잡은 측면이 강하다. 조밀한 산업구조상 중심산업을 집약시키고, 외부인의 유입이 어렵지 않은 사회분위기가 있었기 때문이다.

수도권의 발전으로 경기도 소재 기초자치단체는 연천군, 가평군, 양평군 3개 군을 제외하면 모두 (市)일 정도로 인구가 많다. 게다가 인구 10만이 넘는 양평군은 시 승격을 노리고 있고, 가평군도 인구 5만이 넘으며, 개중에 가장 인구가 적다는 연천군 인구도 거의 5만에 가깝다. 수도권의 범위에서 보자면 인천광역시 내의 강화군, 옹진군까지 포함하면 5개의 군이 있으며, 특례시만 10개(수원시, 고양시, 용인시, 성남시, 부천시, 화성시, 남양주시, 안산시, 안양시, 평택시)에 달한다.[9] 여기에 수도권 전체로 보면 특별시광역시도 골고루 한 개씩 존재하는 셈이다.

여러모로 생활 여건은 좋지만 이렇게 가장 중요한 수도권이 북한너무 인접해 있다는 것이 문제점으로 지적된다. 북한도 이런 단점을 알고 있어서 심심하면 '청와대 불바다' 같은 어그로를 자주 끌고 있다. 실제로 북한이 전면적으로 수도권을 공격할 가능성은 극히 낮다. 반대로 보면, 북한의 수도권도 우리나라에서 가까운 편이다.

반면 이러한 비판의 문제점은 주요도시의 공동체를 함부로 외곽으로 옮길 경우 해당 지역에 대한 국가 영향력 행사가 약해지는 경향이 있다는 비판도 있다.[10] 실제로 북한의 도발이 쉽게 일어나는 지역은 커뮤니티에서부터 고립된 낙도지역, 변방지역인 경우가 많다.

이것은 안전도 안전이지만, 오히려 안전을 위해 후퇴하는 것이 아니라 지형적 사회적 집약성을 적절히 이용해야 한다는 점에서도 기인한다.

서울특별시와 같이 전방이면서 대표적인 한국의 도시이자 전략적 요충지인 인천광역시도 크게 다르지 않다.

또한 수도권이 너무 국토의 서북쪽 귀퉁이에 있어서 상대적으로 거리가 떨어진 지역이 불이익을 받는 면이 크다는 문제점도 있다. 마치 통일신라의 경주 같은 상황이라고 생각하기 쉽지만, 막상 실제로 받는 피해는 크지 않다. 대한민국의 산업구조는 제조업과 서비스업이 조밀하고 주요 도시에 집약되는 성질의 것이 많다.

결국 이 문제는 여러가지로 극복해야 할 난관이다. 대한민국 정부가 수립되고 약 65년간의 인구 증감 상황을 보면 수도권의 성장이 어마어마했음을 알 수 있다. 그러나 제조업과 서비스업 등은 상당히 집약적인 도시구조가 필요하며, 주요 도시의 집약성 그 자체가 생산성 및 국가동력의 확장기능을 하기 때문에 지역경제 발달에도 매우 중요하다.

이것을 어긴 케이스가 일본 열도 개조론인데, 이들 또한 균형발전을 추구하며 지방에 대한 난개발과 소모성 산업시설을 늘렸고, 이 산업시설들과 지방도시들은 사람이 뜸하고 집약성이 떨어지는 느슨한 구조를 가질 수 밖에 없었다. 그런데 이 산업시설로 인해 지방의 땅값이 엄청나게 상승했다가 해당 산업이 한물 가자 폭락하면서 심한 빚더미에 앉게 된다.

해당 지역에는 집약적인 도시 커뮤니티가 존재하지 않았기 때문에 그 지역에는 다시 새로운 산업이 들어서지 않았다. 과잉투자라고 볼 수 있겠으나, 과잉투자의 기준은 바로 지속적인 도시 커뮤니티가 있는가에 달렸던 것이다.

수도권에 집약되어야 했던 산업을 억지로 지방으로 옮겼고, 정작 지방에서 오래도록 살아남을 수 있는 유력산업이 아니라 균형발전을 내세워 한철에만 유효한 산업을 건설하는데 천문학적인 돈이 들어갔던 것이다!

따라서 주요 도시 공동체가 유지되면서 단기간 쌓아올릴 수 없는 주요 도시브랜드가 향상될 경우 강원도와 같은 카지노 투자, 레저시설, 수도권처럼 지속적인 도시 커뮤니티도 들어설 수 있는데 보통 이는 주요도시의 집약된 커뮤니티에 힘입어 해당 지역의 '유력산업'을 밀되 유령도시나 난개발을 조성하지 않기 때문이다.

현재도 지방에 유력산업과 상관없이 난개발된 상당수의 주택과 아파트는 짓자마자 하자보수를 하느라 바쁘며 미분양이 쌓여있다.

1949년[16] → 2019년 2월
  • 수도권 약 419만 → 약 2583만(약 2164만, 517% 증가) - 무려 2000만이 넘게 불었다. 전국인구가 3000만이 증가했음을 감안할 때 어마어마한 산업집중현상임을 알 수 있다. 인구도 엄청나게 늘었지만, 산업중심지역으로 인구가 쏠렸다고 볼 수 있다.
  • 동남권 약 313만 → 약 796만(약 483만, 154% 증가) - 수도권 다음가는 성장을 보여주었으나, 1990년대부터 증가폭이 감소하고 있으나 증가 자체는 계속되었으며 통계청에서는 2020년부터는 순감소할 것이라고 예상하고 있다. 그러나 항구도시이자 산업도시가 위치해 있기에 타지역이 넘어서기 어려운 큰 규모의 인구수는 여전하고, 산업융성을 기반으로 그 인구수를 상당수 지탱하고 있다는게 중요하다. 비수도권 중 가장 불균형개발의 혜택을 많이 받아먹은 권역이다. 부산은 전남과 비슷하게 고령화가 심각해지고 있으나 한때 390만에 육박할 정도로 인구를 불려놨기 때문에 전남과는 비교 불가다. 거기다 한창 인구가 늘어날 때 인구를 기반으로 한 경부축의 효율성을 들이대며 국가적 지원을 상당히 뜯어내는데 성공했고, 2000년대 이후에는 역으로 형평성을 들이대며 균형발전 명분으로 국가적 지원을 높은 인구에서 비롯한 정치력으로 받아내고 있다.
  • 경북권 약 320만 → 약 512만(약 192만, 60% 증가) - 자연적인 인구증가의 표본이었으나, 이곳 역시 1990년대부턴 증가폭이 감소했고 21세기 들어서는 오히려 인구가 줄어들고있다. 그럼에도 정치적 영향력 등으로 인구규모가 수도권, 경남권에 이어 3위일 정도로 경부축 불균형 개발의 혜택을 많이 받았다. 대구의 경우, 도로 인프라에서 엄청난 투자를 받았으며, 중공업이 본격화되면서 쇠퇴했으나 정부 주도로 경공업을 밀어줄 당시 섬유 등으로 재미를 톡톡히 보았다. 중공업 육성기에는 포항에 제철소 등이 건설되어 재미를 보았고, 구미는 현재도 국가의 대표적 산업단지로 존속 중이다. 현재는 국가균형발전을 명분으로 국가적 지원을 높은 인구에서 비롯한 정치력으로 받아내고 있다.
  • 충남권 약 203만 → 약 393만(약 190만, 94% 증가) - 2000년대부터 본격 공무원들과 행정부처의 세종시 진입 시대로 도래하면서 세종시 등 각종 지리적인 혜택을 많이 받은 곳이다. 수도권 규제가 점차 강화되면서 천안,아산,당진,서산 등 수도권 규제를 피해 각종 기업과 대학을 유치해 혜택을 많이 보았다. 2019년 현재 수도권/제주 지역외에 인구가 증가중인 지역이다. 1949년 당시 인구 포텐셜은 전북과 비슷했는데 지금은 넘사벽이다.
  • 충북권 약 115만 → 약 159만(약 44만, 38% 증가) - 강원권과 엇비슷하지만 향후 가능성은 강원권보다 나은 듯 하다. 1949, 1980, 2013년으로 나누어서 보면 양상이 약간 다르다. 강원권은 113만 → 179만 → 155만, 충북권은 114만 → 142만 → 158만. 면적을 감안하면 전반적으로 충북권이 강원권보다는 인구증가율이 훨씬 나은 편이다.[17] 여기에는 수도권 규제로 인해 충북 북서부 쪽이 인구증가 효과를 보고 있기 때문이라는 분석이 많다. 충청북도청에서도 최대한 효과를 뽑아먹으려는지 혁신도시(진천-음성)나 오송, 오창산업단지 등을 수도권과 가까운 곳에 상당부분 집중하고 있고 충주, 제천, 단양 등 충북 동부 쪽에선 불만이 많다. 그러나 가장 중요한건 어느정도 접근성이 있는 곳에 중앙정부에서 대놓고 밀어주는 광역자치단체인 세종시가 인근에 들어섰고 그나마 수도권에 가깝게 위치할 수 있다는 점이다.
  • 강원권 약 114만 → 약 154만(약 40만, 35% 증가) - 충북권과 큰 차이는 없지만 미비한 인구 증가를 보이는 중이다. 그나마 2000년대 이후엔 영서 쪽을 중심으로 수도권 확장과 수도권 규제의 효과라기보단 카지노 산업을 통해 유동성이 들어오기 시작했다. 이런 지역의 경우 해당 지역의 유력한 산업이 없으면 사회적 집약성과 거리가 멀어 좀처럼 건설경기가 개선되지 않으며 건축물도 분양되지 않는 편이다. 따라서 가장 몰락이 심했던 때는 1980년대 탄광산업이 폐지되고서부터이다. 카지노와 레저가 강원도의 유력한 산업으로 부상하고 있고 2018년 열리는 평창올림픽 유치 여파로 국가적으로 도로와 철도 인프라를 개선해 주고 있기 때문에 기대를 걸고 있다. 강릉 쪽으로 철도가 뚫리고 있는데 이처럼 영동지방에 거점을 마련하여 서울이나 부산, 대전 등으로 이어지는 형태가 되어야 강원도 전체적인 인프라가 증가할 수 있다.[18]
  • 제주권 약 25만 → 약 66만(약 41만, 164% 증가) - 출발 자체가 미약했음을 감안하면 돋보이는 증가 수치다. 여행수요가 증가하면서 항공교통을 통해 수도권 젊은 층을 중심으로 제주 여행이 각광받고 있으며, 2006년 특별자치도화로 인한 외국인이 몰려와 호재를 누리는 중이다.
  • 전남권 약 304만 → 약 333만(약 29만, 10% 증가) - 이미 말라서 나갈 사람은 거의 다 나간 듯 하다. 1949년의 인구포텐은 경남권, 경북권과 비슷했으나 현실은 제주권에도 밀리는 인구 증가 수준이다. 광주가 전남의 젊은 층 인구를 빨아먹는 형태로 커지다가 빨아먹을 인구 자체가 전남에 창출되지 않으므로 한계에 이르고 있다. 전남은 전국 최악의 고령화로 나아가고 있다. 그나마 현재는 문재인 정부의 호남소외론 불식 의지로 광주전남이 2018년 예산을 역대 최대로[19]따내는 등 개선되는 상황이라 다행인 권역.
  • 전북권 약 205만 → 약 183만(약 22만, 12% 감소) - 모든 권역 중 유일하게 인구자체 감소 현상을 겪은 바 있다.[20] 결과적으로 최고로 소외받은 지역으로 꿈도 희망도 없는 테크를 타고 있다. 2010년대 통과된 새만금 특별법과, 전주의 탄소산업에 기대야 하는 상황. 하지만 이마저도 난항을 겪고 있다. 상대적으로 평야가 많아 농업이 발달해 아직도 강원도나 충청북도보다는 기반시설과 인구는 더 많으나 (수도권에 가까운) 강원도에 비해서도 외부인의 왕래가 한산한 편이다. 탄소산업을 밀고 있는데 "탄소소재 융복합 기술개발 및 기반조성에 관한 법률"로 법적인 우위를 확보했으나 아직 물음표인 상태다. 비경부축에 수도권과의 애매한 거리 탓에 외부 기업에서 잘 투자를 안하려는 경향이 있다. 그나마 현재는 광주전남과 마찬가지로 정부의 호남소외론 불식 의지로 인해 역대 최대 예산[21]을 따내는 등 개선되는 상황.
  • 합 계 약 2018만 → 약 5183만 - 총 인구 약 3165만, 157% 증가

수도권의 엄청난 성장과 유사한 산업체계상의 이익을 바라는 지방의 요구 때문에 정부는 세종특별자치시를 만들어 행정중심복합도시로 개발하고 혁신도시를 지방에 만들어 수도권에 밀집된 공기업과 정부 기관들을 지방으로 분산시키려 노력하고 있다.

덤으로 산업시설이나 공기업을 위치하여 수도권에 집약되어있는 도심 커뮤니티의 구성원을 뜯어와 지역사회에 이식하려는 경향이 있다. 그러나 기본적으로 국가 전체에 활력을 불어넣는 집약된 커뮤니티는 갑자기 이식하는 것으로는 옮길 수가 없고 산산히 흩어진 시설이 지역의 노후화를 불러올 수 있다. 바람직한건 유력한 지역산업을 발달시켜 성공을 꾀하는 것이다. 주요도시의 집약된 커뮤니티는 공무원이나 행정부가 그들끼리 만든 것이 아니며, 기업과 공장을 동원한다고 만들어지는 것도 아니다.

주요 도시가 생겨나는건 지역경제가 활성화 된 곳 중에서도 실리적이고 외부인의 집결이 용이한 사회가 만들어질 때이다. 시민사회와 시민간 장기간의 생계 접촉 끝에 장기간 실리적인 문화가 구축된 후 외부인이 해당지역에 결집하면서 만들어진 것이다. 그 위에 대도시권이 만들어지는 것이다.

이렇게 집약성이 필요한 산업구조와 상관없이 수도권 인구의 분산을 꾀하려고 하지만, 세종특별자치시 지역이 원래 시골 지역이고, 구 충남 연기군 시절에도 주변 도시 사이에 샌드위치로 끼어있던 곳이었기 때문이다. 오히려 세종특별자치시가 개발이 되면서 인근 충청도 인구를 빨아들이고 있다.

또 세종특별자치시가 상대적으로 수도권에서 가까운 지역이라서, 역량 분산이 아니라 오히려 수도권 확대를 불러올 것이라는 우려도 나온다. 다만 이웃한 천안, 아산과는 수도권과 연담화가 잘되있는데 비해 세종과는 차령산맥으로 막혀있으며 수도권과의 거리가 제법 된다.[22] 다만, 서울 지역은 밀집되어 있으나 관리가 억제되어 노후화가 진행됨과 동시에 시설자체는 필요하니 외부로 확장하기 시작해 해당 지역을 관리할 수 있을만한 시민인구의 밀집성이 떨어지고 시설의 불필요한 산개가 나타나리라 볼 수 있다. 흩어진 인구가 낼 수 있는 도시활력에는 한계가 있기 때문이다. 어설프게 충청권에 있는 대학은 오히려 수도권으로 옮기려는 움직임도 있어 수도권 규제 완화는 충청권을 중심으로 극렬 반대하는 상황이다.

가장 큰 문제는 균형발전이 광범위한 개발의 포화로 이어지고, 개발의 포화상태는 도시의 노후화로 이어져 손쓰기 어렵게 될 수 있다는 점이다. 그렇다고 도시재생이라며 그동안 몰빵으로 개발해준 도시에 또다시 비용을 집중투자하면 타 지역에서 좋아하지 않는다.

전국의 혁신도시도 일정 수준 이상의 성과는 이루기 어려울 것이라는 전망이 있다. 공기업, 공공기관은 국가가 주인이니 지방으로 본사 이전이 가능하지만 사기업인 대기업 본사나 서울의 유수한 사립대들을 지방으로 강제이전시킨다는 것은 민주주의 체제를 부정하는 국가 정체성이 걸린 일이기 때문에 불가능한 일이다.[23]

과감한 인센티브 제공 등을 통해 비수도권 이전을 유도하는게 그나마 최선책인데 대기업이나 명문 사립대들이 만족할만한 인센티브를 현실적으로 제공할 수 있겠냐는 문제에 부딪힌다. 대기업들과 사립대학들은 서울과 가까우며 인프라가 잘 갖춰진 인천, 경기로의 이전조차 고려하지 않는 경우가 많다. 일반 시민들의 지방 강제이주은 말할 필요도 없다. 민주주의 체제 하에서 주민 강제이주가 정당화되는 경우는 후쿠시마 원전 사고와 같이 강제이주가 아니고서는 현저하게 큰 위험이 초래되는 경우에 한정된다. 그러므로 공기업이나 정부기관, 국공립 교육기관을 분산시켜 일정 정도의 인구이동과 지역발전을 이루는 것이 그나마 지금으로선 실현 가능한 최선의 방법이라고 할 수 있겠다.

수도권은 제주도와 함께 현재까지 대통령을 배출하지 못한 두 지역 중 하나이다. 이승만황해도, 윤보선충청도, 박정희전두환노태우김영삼노무현이명박박근혜문재인경상도, 김대중전라도, 최규하강원도 출신이기 때문이다. 다만 수도권 출신 유력 대권 주자로 황교안[24]이 거론되고 있어 가까운 미래에 수도권 출신 대통령을 배출할 수도 있다. 대통령 권한대행은 수도권 출신을 두 명 (고건, 황교안)배출한 적이 있는데, 모두 서울 출신이다.

여기에 사는 사회복무요원 소집 대상자들은 목요일에 소집해서 금요일이나 토요일소집해제를 하는데, 이는 육군훈련소에서 기초군사훈련을 받기 때문이다.

4. 경제규모

2014년 미국 브루킹스 연구소에서 조사한 바에 의하면 사실상 수도권이라고 볼 수 있는 경인권의 경제 규모는 세계 4위로 대단한 규모이다. 경인권이라고는 하지만, 표시된 구역이 수도권 전체이므로 한국 수도권 경제규모라고 봐도 될 것이다. 이 연구 지표에서 PPP(국내총생산 구매력평가기준) 기준으로 한국 수도권은 8,459억 달러를 기록해 총 4위에 랭크됐다. 이보다 더 위인 광역경제권은 전세계에서 일본 수도권[25], 뉴욕[26], 로스앤젤레스[27]밖에 없으니 미국과 일본 외의 국가 도시권 중 1위인, 세계적인 광역경제권인 셈. 유라시아 대륙에서 1위[28]

다만 위 조사결과가 학문적으로 좀 더 철저하게 이루어졌긴 하나, 다른 조사기관은 수치가 좀 다른데 "GPCI" 2012에선 세계 6위를 차지했고, "프라이스워터하우스쿠퍼스"에서 조사한 결과(2010년)에서는 21위로 미국의 마이애미와 비슷했고, "맥킨지"에서 조사한 결과(2011년)로는 19위로 캐나다의 토론토 바로 위 단계의 규모였다. "A.T커니" 발표에 따르면 2015년 기준 12위였다. 이는 해당 도시의 광역도시권의 범위를 어떻게 잡느냐에 따라서 차이가 나는 것이기 때문.
조사를 제대로 하지 않아 서울권의 규모를 서울로 한정해서 순위를 매기는 해외 통계들이 많다. 이경우 수도권의 경제규모는 당연히 절반 이하로 줄어든다.
하지만 어느 조사를 보더라도 결코 규모가 작지 않은, 오히려 전세계에서도 손꼽히는 큰 광역도시권이라는건 알 수 있다. 미국의 CCGA가 2014년 자료를 기준으로 하여 2016년에 발표한 "국가 포함" 세계 100대 경제 중에서도 서울-인천권은 28위를 기록했다. 참고로 부산-울산-경남권은 89위.

5. 수도권에 속하는 지자체

수도권 자치단체
서울
특별시
자치구 종로구 / 중구 / 용산구 / 성동구 / 광진구 / 동대문구 / 중랑구 / 성북구 / 강북구 / 도봉구 / 노원구 / 은평구 / 서대문구 / 마포구 / 양천구 / 강서구 / 구로구 / 금천구 / 영등포구 / 동작구 / 관악구 / 서초구 / 강남구 / 송파구 / 강동구
인천
광역시
자치구 중구 / 동구 / 서구/ 미추홀구 / 연수구 / 남동구 / 부평구 / 계양구
자치군 강화군 / 옹진군
경기도 자치시
(특례시)
수원시 / 성남시 / 안양시 / 부천시 / 안산시 / 고양시 / 용인시 / 화성시 / 남양주시 / 평택시
자치시
(일반시)
의정부시 / 광명시 / 동두천시 / 과천시 / 구리시 / 오산시 / 시흥시 / 군포시 / 의왕시 / 하남시 / 파주시 / 이천시 / 안성시 / 김포시 / 광주시 / 양주시 / 포천시 / 여주시
자치군 연천군 / 가평군 / 양평군

6. 정치

6.1. 국회의원 선거

선거의 최대 표밭으로 분류되며(20대 국회 기준 122/253으로 절반(126.5)이 약간 안되는 48%.), 영호남과 충청권과는 달리 여야 당선자들이 골고루 많은 지역이다. 이는 전국에서 다양한 성향의 사람들이 몰려와 섞여들었고, 수도권 원적자들도 인구풀이 늘어나면서 다양성이 심화되어버리기 때문이다.[29]

서울특별시는 대부분 본래는 민주당계가 우세한 상황에서 보수정당과 민주당계가 치고박는 스윙보터였으나 현재는 민주당계의 텃밭, 경기도는 캐스팅보트였지만 현재는 민주당계 텃밭, 인천광역시는 스윙보터에서 역시 민주당계 우세지역이 되었다.

60년대까지만 해도 여소야대의 전형적인 모습이 나타나 서울에서는 야당이 크게 우세했지만 이후 군사정권과 본격적인 경제개발의 영향으로 지방의 많은 인구가 서울로 몰려들면서 표심이 변화한다. 70~80년대까지 표심의 변화와 더불어 중대선거구제의 영향으로 여당의 의석이 기본적으로 절반이상 보장되었다.

88년 소선거구제가 실시되면서 민주당계 정당의 의석이 서울을 중심으로 우세한 흐름을 보였다. 2000년대에는 수도권을 뒤흔든 뉴타운, 부동산 광풍의 영향으로 보수정당이 큰 지지를 받았다. 2010년대 들어서 인천과 경기도 역시 도시화 및 인구의 급속한 유입이 활성화 되어 민주당계 정당의 우세한 상황에서 다양한 정치성향이 혼제한 모습을 보인다.

이후 20대 총선에서 수도권은 당시 집권 새누리당의 패배와 진보야당의 약진을 주도했고, 19대 대선제7회 지방선거에서 더불어민주당등 진보정당에 몰표를 쏟아주었다.

7. 수도권의 범주

파일:대광법.jpg
수도권의 범주도 사람의 인식마다 다른데 언론에서 얘기하는 수도권은 행정구역을 기준으로 서울특별시, 인천광역시, 경기도지만 사람에 따라 범위가 그것보다 좁을 수도 있고 넓을 수도 있다. 이하 인구는 2018년 말 주민등록인구 기준.#

8. 교통


2009년 이후로 수도권의 대중교통 수송분담률은 악화일로다. 정작 승용차 자가용 끌고 다니는 비중만 더 늘었다.

파일:경기교통.png
(빨간선은 고속국도, 노랑선은 국도, 검정선은 철로이다.)
수도권의 대중교통
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9. 종교

수도권 지역을 관할하는 가톨릭 교구는 총 5개이다. 서울시는 천주교 서울대교구, 인천시와 경기도 서부는 천주교 인천교구, 경기도 남부는 천주교 수원교구, 경기도 북부는 천주교 의정부교구 소속인데 특이하게 포천시, 가평군천주교 춘천교구 소속이고 시흥시천주교 인천교구, 천주교 수원교구로 두 개가 소속되어 있다.[36]

다만 불교는 수도권에 교구가 3개밖에 없다. 서울과 그 주변은 1교구, 경기 남부는 2교구, 경기 북부는 25교구.

마이너 개신교 교파인[37] 대한성공회는 수도권을 관할하는 교구가 서울교구 하나 뿐인데, 이마저도 강원도 북부까지 관할하고 있다.

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[1] 서울특별시 9,757,144명 + 인천광역시 2,957,024명 + 경기도 13,159,178명[2] 수도권정비계획법이 제정된 당시부터 위와 같이 규정되어(그 당시에는 인천이 광역시가 아니라 직할시였지만) 지금까지 이르고 있다. 수도권 대기환경개선에 관한 특별법 제2조 제1호, 수도권매립지관리공사의 설립 및 운영 등에 관한 법률 제2조 2호도 같은 취지의 규정을 두고 있다.[3] 북한령이 되어 버린 북부 일부는 제외.[4] 기호의 호는 호서(충청)를 가리킨다.[5] 통일 시에는 추월하지 못할 수도 있다는 의견도 있으나 통일 뒤의 경기도 북부 미개발지와 개성시 일대의 개발을 생각해보면 수도권의 인구는 더 불어나 3000~3500만명 정도 될 것으로 보인다.[6] 냉대기후지역중 대도시권은 모스크바와 베이징 정도인데 모스크바시는 1250만명, 모스크바주는 750만명정도로 2000만정도고 베이징시는 2170만명(베이징시의 면적이 경기도보다 1.5배 크다.)이라 대한민국 수도권이 인구 규모, 경제 규모 면에서 세계에서 제일 큰 냉대기후 도시권이다. 다만 영하 3도를 기준으로 할 경우 수도권 대부분의 지역이 온대하우기후를 띠게 된다. 지구 온난화로 인하여 온대하우기후, 더 나아가 아열대기후로 바뀔 가능성도 없지 않다. 근데 영하 3도 기준이면 북유럽 스톡홀름도 온대기후가 돼 버린다(...)[7] 여담으로, 파리의 인구밀도는 무려 21,000명/㎢로, 약 16,000명/㎢인 서울보다 높은 수준이다. 프랑스는 서유럽에서 가장 수도권 집중이 심한 국가로, 1200만 명 이상의 인구가 파리 광역권에 거주한다. 다만 행정구역상으로 순수하게 파리에 해당되는 지역의 면적이 불과 100㎢ 수준이라는 건 감안해야 한다.[8] 다만 이는 역사적 사실도 고려해야 한다. 300곳이 넘는 군소국가로 쪼개져 있다가 19세기 중반에 와서야 통일 국가가 겨우 등장한다. 반대로 대한민국은 고려의 후삼국 통일 이후 1000년 넘게 지속적으로 강력한 중앙집권화가 이루어져 왔다.[9] 특히나 서울 바로 아래의 수원, 고양, 용인은 인구 100만명을 넘겼고 수원 같은 경우 일반시 임에 불구하고 울산광역시보다 인구가 더 많다.[10] 역사적으로 살펴봐도 고구려는 남진을 위해 보다 남쪽 국경에 가까운 평양으로 천도했고, 명조의 영락제도 북방민족의 침입으로부터 '보다 안전한' 남경을 두고 자신의 세력 근거지이자 북방민족들을 보다 효과적으로 상대할 수 있는 북경으로 천도했다. 안전을 위해 후방으로 천도하는 경우는 대체로 국력이 약해져 불가피하게 선택한 경우가 많다. 동주의 낙양으로의 천도나 백제의 웅진으로의 천도가 한 예[11] 사실 충청도는 위치상 서울이 전라도와 연결되든 경상도와 연결되든 무조건 충청도 어딘가를 지나게 되기 때문에 도로와 철도 인프라 부문에서는 앉아서 꿀빠는 상황이 자연 발생한다. 다만, 충청도 내부에서 어느 지역으로 통과하느냐의 다툼은 존재할 수 있다.[12] 서해의 얕은 수심과 수많은 섬 때문에 대형 항만 개발이 불가능하다는 편견과는 달리, 섬은 목포 정도처럼 좁은 해로만 남겨두는 경우를 제외하면 오히려 방파제 역할을 하여 대형 항만 개발에 도움이 되는 경우도 있다. 하지만 이는 부산항, 광양항처럼 만에 위치해있고 섬들이 방파제 역할을 하는 동시에 배가 통행할 수로가 충분히 확보되는 경우에 한정된다. 정확하게 표현하면 서해 곳곳에 산재한 갯벌 및 조수간만의 차가 항만 건설을 어렵게 한 것. 다만 조수간만을 막는 갑문 시설 등을 갖춰야 했던 것. 물론 인천과 인천이 위치한 수도권은 일찍이 산업이 발달하여 이러한 비용을 감수할 수 있었지만 전남 서부 지역은 그렇지 않았다. 그렇기에 항만 입지로서 적합한 광양항이 호남 지역을 대표하는 항만으로 건설되었다.[13] 자연감소란, 출생아보다 사망자 수가 많아짐을 의미한다.[14] 대표적인 경상도의 대도시인 부산과 대구를 보더라도 부산은 이름부터 산이 들어갈 정도로 부산 자체가 거의 산지에 가까우며 인접한 분지가 너무 멀리 떨어져 있다. 부산 바로 옆에 창원시가 있지만 동일 도시권을 형성하기에는 멀다. 대구도 대구 자체는 평지가 넓으나 경산을 제외하고는 넓은 평지가 없어 역시 광역도시권을 이루기 어렵다.[15] 제주시 인구는 소위 대도시 기준이라 불리는 50만 명에 육박하고 있다.[16] 대한민국 정부가 최초로 인구 통계를 조사하였다.[17] 1949년 인구의 경우 강원도의 인구는 한국전쟁 이후 수복된 부분 역시 고려해야 한다.[18] 현재처럼 춘천, 원주와 같이 영서권만 집중시키면 도로, 철도 등에서는 강원도 전체적인 인프라 발전이 미비해질 수밖에 없다. 예를 들어 경부라인이 경상도의 가장 끝자락인 부산으로 이어지지 않고, 경북권의 포항으로 이어져 끝났다면 경남권의 발전과 인구 증가는 현재보다 훨씬 떨어졌을 가능성이 높다.[19] 총 7조 9759억 원.광주전남 예산[20] 위로는 충남권의 대전, 아래로는 전남권의 광주가 거점 역할을 하며 권역 내 인구 유출을 막고 있는데, 전북권은 전주가 광역시만큼 크지 못하여 인구 유출을 막지 못했다.[21] 총 6조 5685억 원.전북 예산[22] 서울 집중을 완화하기 위해 정부중앙청사(현 정부서울청사)를 분산해서 정부과천청사를 세우게 되었는데, 과천은 사실상 서울의 확장이 되어버리는 결과가 되었다.[23] 헌법 조문 중에는 제120조 ②국토와 자원은 국가의 보호를 받으며, 국가는 그 균형있는 개발과 이용을 위하여 필요한 계획을 수립한다. 라는 조문이 있어 국가에 대한 국토의 균형개발 의무를 규정하고 있으나 제126조 국방상 또는 국민경제상 긴절한 필요로 인하여 법률이 정하는 경우를 제외하고는, 사영기업을 국유 또는 공유로 이전하거나 그 경영을 통제 또는 관리할 수 없다. 라는 조문에서 보듯 특수한 상황 하에 법률로 정한 경우가 아니고서는 사영기업을 마음대로 주무를 수 없다.[24] 서울특별시 용산구 서계동 출신이다.[25] 1조 6,167억 달러로 대한민국 전체 국내총생산과 맞먹는다.[26] 1조 2,100억 달러 규모로 스페인과 비슷하다.[27] 8,604억 달러 규모로 한국 수도권과 많이 차이나지는 않는다.[28] 사실 동아시아가 아시아 대륙에서 유일하게 경제강국이 모여있는 (특히 한중일) 굉장히 특이한 지역이다.[29] 즉, 경상도나 전라도라도 자체 인구 풀이 어마어마하게 늘어나고, 타 지역 인구들이 마구마구 몰려들면 투표가 획일적 성향에서 벗어날 개연성이 높다는 것이다.[30] 수도권 전철 경의·중앙선 또는 수도권 전철 경강선서원주역 내지 남원주역까지 연장된다면 원주시도 낄 수 있다.[31] 서울-철원간의 직선거리는 서울 - 안성정도의 거리랑 비슷하다.[32] 철원군과 원주시까지 포함시키면 2742만 7438명으로 전국 인구의 52.9%.[33] 다만 자세히 뜯어놓고 보면 경기도 중에서도 부천, 광명, 성남 등과 같은 일부 근교지역은 정치적 성향이 서울시내와 비슷하다.[34] 외국 잣대로는 평택 이북은 얄짤없이 전방 취급이다. 북한의 대형 도발때마다 서울에 체류 중인 외국인들이 서울 거주 한국인들보다도 더 불안에 떠는 것도 외국인들 대부분은 서울을 최전방 도시로 인식하기 때문.[35] 엄밀히 따지면 17사단 지역인 인천 본토와 부천은 전방이다. 다만 17사단은 편한 군생활을 한다는 의미의 '파라다이스 사단'이라는 말 뿐인 속설이 지금도 남아있을 정도로 일종의 후방 취급 인식이 일각에서는 아직 남아있다.(...)[36] 시흥시의 경우는 북시흥은 인천의 영향을 많이 받은 반면, 남시흥은 수원의 영향을 많이 받았기 때문.[37] 전국에 약 5만여 명의 신자가 있다.